Bahamų Sandrauga

Veikla sulėtėjo dėl JAV ekonomikos nuosmukio

2024 m. ekonominė veikla žymiai sulėtėjo, o turizmas po išskirtinio atsigavimo po pandemijos grįžo į įprastą ritmą. Turizmas išliko pagrindine veiklos ir augimo varomąja jėga: atvykusiųjų skaičius siekė 11,2 mln. (atitinkamai 55 % ir 16 % daugiau nei 2019 m. ir 2023 m.), o tai lėmė kruizinių laivų atvykimų skaičiaus padidėjimas (20 % daugiau nei 2023 m.).

2025 m. Bahamų ekonomikos augimas vėl sulėtės. Pirma, turizmą, kuris labai priklauso nuo JAV (84 % atvykusiųjų), paveiks JAV ekonomikos sulėtėjimas, o tai neigiamai atsilieps privačiam vartojimui. Tačiau stabili žema infliacija suteiks šiek tiek atsikvėpimo. Vartojimui taip pat bus naudinga stipri darbo rinka, kurią remia nedarbo lygio sumažėjimas iki 8,7 % 2024 m. birželį, palyginti su 2020 m. pasiektu maksimumu – 25,6 %. Be to, Bahamų centrinio banko (CBB) 2020 m. patvirtinta skaitmeninė valiuta „Sand Dollar“, skatinanti finansinį įtraukimą, ir atitiktį FATF (Finansinių veiksmų darbo grupės) AML/CFT (kovos su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu) taisyklėms, paskatins finansų sektoriaus augimą (15 % BVP 2022 m.). Investicijas, sutelktas į statybų, turizmo ir energetikos sektorius, rems tiesioginių užsienio investicijų (FDI) projektai. Tikimasi, kad ypač padidės investicijos, skirtos elektros tinklo modernizavimui. 2024 m. birželio mėn. valdžios institucijos paskelbė apie viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę (PPP), kuria siekiama gerinti elektros infrastruktūrą ir didinti atsinaujinančiosios energijos dalį. Be to, viešasis vartojimas bus ribojamas vykdant fiskalinę konsolidaciją.

Galiausiai, atrodo, kad Bahamos yra palyginti gerai apsaugotos nuo naujų JAV muitų. Paslaugoms, įskaitant turizmą, tai neturi įtakos. Prekių eksportas į JAV, daugiausia naftos produktai, parduodami kruiziniams laivams ir oro linijoms, yra atleistas nuo muitų. Vienintelės prekės, kurioms tebetaikomi muitai, yra pašto ženklai, jūros gėrybių produktai ir pramoginiai laivai.

Struktūriškai didelis einamosios sąskaitos deficitas

Einamosios sąskaitos deficitas 2024 m. išliko stabilus, o padidėjusios turizmo pajamos (atitinkamai 32 % ir 34 % BVP 2023 ir 2024 m.) kompensavo didėjantį prekybos deficitą (atitinkamai 22,5 % ir 23,6 % BVP 2023 ir 2024 m.). Einamosios sąskaitos deficitas, finansuojamas daugiausia iš išorės skolinimosi, išliks stabilus.

Be to, CBB toliau rems vietos valiutos susiejimą su JAV doleriu, kartu išlaikydama pakankamas užsienio valiutos atsargas. Pastarosios 2024 m. pabaigoje siekė 2,6 mlrd. JAV dolerių, o tai prilygsta 4,4 mėnesio importui.

Viešojo sektoriaus deficito mažinimas ir skolos mainai į gamtos išteklius jūrų išsaugojimo tikslais

2023–2024 finansiniais metais valstybės biudžeto deficitas sumažėjo dėl didesnių pajamų (+7,7 %) ir mažesnių išlaidų (-3,8 %). Pirminis perteklius siekė 2,9 % BVP, palyginti su 0,3 % 2022–2023 m. Ši fiskalinė konsolidacija atspindi pajamų stiprumą – jos padidėjo nuo 16,2 % BVP 2017–2018 m. iki 23 % 2024–2025 m. dėl geresnio mokesčių administravimo. Deficitas buvo finansuotas 300 mln. JAV dolerių komercine paskola, už kurią garantiją suteikė Amerikos valstybių plėtros bankas. Tikimasi, kad 2024–2025 finansiniais metais deficitas dar labiau sumažės. Nuo 2024 m. liepos iki 2025 m. kovo pajamos, palyginti su tuo pačiu laikotarpiu praėjusiais metais, išaugo 12,2 %; tai lėmė pastangos surinkti mokesčius bei didelės PVM ir išvykimo mokesčio pajamos, kurias paskatino turizmo atsigavimas. Tai padėjo finansuoti didesnes investicines išlaidas (kelių darbus, mokyklų infrastruktūros remontą bei ligoninių statybą ir atnaujinimą). Taip pat padidėjo einamosios išlaidos. 2025–2026 m. biudžeto prielaidose atsižvelgiama į tikslą sumažinti einamąsias išlaidas iki 20,8 % BVP ir padidinti pajamas iki 23,5 %. Pajamų didinimo priemonės apima 15 % visuotinį minimalų mokestį didelėms tarptautinėms įmonėms, kuris yra EBPO iniciatyvos, skirtos mokesčių vengimui mažinti, dalis; tikimasi, kad nuo 2025–2026 m. jis kasmet duos apie 1 % BVP pajamų.

Pastaraisiais fiskaliniais metais viešojo sektoriaus deficito mažėjimas vyko kartu su skolos grąžinimo tendencija. Vyriausybė nustatė tikslą iki 2030–2031 finansinių metų sumažinti valstybės skolos santykį iki 50 % BVP. Tačiau palūkanų našta išlieka didelė (maždaug 4 % BVP) ir 2024–2025 m. sudaro 21 % viešųjų išlaidų. 2024 m. pabaigoje išorės ir užsienio valiutos skola (daugiausia JAV doleriais) sudarė 45 % visos valstybės skolos. Privatūs kreditoriai, daugiausia obligacijų turėtojai, valdo 75 % visos skolos. 2024 m. lapkričio mėn., gavusios 300 mln. JAV dolerių paskolą iš „Standard Chartered“, valdžios institucijos įvykdė skolos mainus į gamtos apsaugos projektus, kurie leido joms atpirkti 300 mln. JAV dolerių užsienio skolos, įskaitant 218 mln. JAV dolerių euroobligacijų ir 82 mln. JAV dolerių komercinių bankų paskolų. Sutaupytos lėšos (124 mln. JAV dolerių) iš palūkanų ir pagrindinės skolos mokėjimų bus panaudotos jūrų išsaugojimo projektams finansuoti.

Politinis stabilumas ir nuolatinis nusikalstamumas

Bahamos – salų valstybė Karibų jūros širdyje – pripažįsta Jungtinės Karalystės karalių Čarlzą III kaip valstybės vadovą, o vykdomąją valdžią nuo 2021 m. parlamento rinkimų turi Progresyviosios liberalų partijos (PLP, centro kairė) premjeras Filipas Deivis. Tikimasi, kad politinis stabilumas išsilaikys iki kitų visuotinių rinkimų, numatytų 2026 m. rugsėjį, nes PLP turi tvirtą daugumą – ji kontroliuoja 32 iš 39 vietų Žemutiniame rūmuose ir 12 iš 16 vietų Senate. Likusius mandatus užima opozicija, kuriai vadovauja konservatyvusis Laisvasis nacionalinis judėjimas (FNM). Toks institucinis modelis suteikia vyriausybei tam tikrą manevro laisvę įgyvendinti savo reformas. Tarp prioritetų – ekonomikos atsigavimas, ypač pasitelkiant turizmą ir darbo vietų kūrimą. Vyriausybė taip pat padarė pažangą stiprindama šalies kovos su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu taisykles. Tačiau biudžetiniai apribojimai riboja vyriausybės galimybes visapusiškai patenkinti socialinius reikalavimus, ypač susijusius su viešojo sektoriaus darbo užmokesčiu. Be to, salynas, esantis jūrinių narkotikų kontrabandos maršrutų sankryžoje, ir toliau susidurs su nusikalstamumu, susijusiu su narkotikų kontrabanda į JAV ir Europą.

Tarptautiniu mastu Bahamos išlaikys tvirtus ryšius su JAV – savo didžiausiu prekybos partneriu ir pagrindiniu turistų šaltiniu. Tačiau D. Trumpo administracijos protekcionistinės priemonės ir griežta imigracijos politika gali turėti įtakos dvišaliams santykiams. 2024 m. gruodžio mėn. Bahamų vyriausybė atmetė D. Trumpo administracijos pasiūlymą priimti iš JAV deportuotus migrantus. Tuo pačiu metu vyriausybė toliau sieks įvairinti savo partnerystes, kaip rodo 2022 m. su Jungtiniais Arabų Emyratais pasirašytas susitarimas, skirtas turizmo bendradarbiavimui stiprinti, ir 2023 m. su Botsvana sudaryta partnerystė, apimanti turizmo ir finansinių paslaugų sritis.

Paskutinis atnaujinimas: 2025 m. gegužė