Barbadosas

Augimą skatina turizmas ir investicijos į ekologišką energiją

Tikimasi, kad 2026 m. ekonomikos augimas sulėtės, tačiau išliks istoriškai stiprus, o jį daugiausia skatins klestinti salos turizmo pramonė. Tai paskatins susijusią veiklą, ypač apgyvendinimo ir statybų sektorius. Prognozuojama, kad investicijos į turizmo sektorių (16 % BVP) patirs vieną didžiausių plėtros etapų per pastaruosius dešimtmečius – beveik 1 mlrd. JAV dolerių planuojama skirti naujiems viešbučių projektams pietinėje ir vakarinėje pakrantėse bei sostinėje. Tarp šių projektų – prabangaus „Pendry Barbados“ viešbučio ir gyvenamojo komplekso atidarymas, numatytas 2026 m. Šias investicijas padarė įmanomas vyriausybės vykdytos struktūrinės reformos ir viešosios išlaidos, skirtos klimato atsparumo projektams. Tikimasi, kad jos sukurs tūkstančius naujų darbo vietų, taip remdamos privačią vartojimą (80 % BVP 2024 m.). Tačiau ekonomikos sulėtėjimas pagrindinėse šaltinių rinkose (Jungtinėje Karalystėje, JAV ir Kanadoje) galėtų neigiamai paveikti turistų srautus ir sutrikdyti tiesioginių užsienio investicijų srautus, skirtus viešbučių statybai.

Viešosios investicijos bus sutelktos į tvarų turizmą ir atsinaujinančią energiją, laikantis nacionalinio tikslo iki 2030 m. 100 % energijos poreikių patenkinti iš atsinaujinančių šaltinių, naudojant tokius mechanizmus kaip „Smart Energy Fund II“. Taip pat tikimasi, kad finansinės paslaugos toliau plėsis. Tačiau dėl tebevykstančių fiskalinės konsolidacijos pastangų viešasis vartojimas (11 % BVP) išliks žemas, o tai neleis pasiekti geresnių BVP rodiklių 2026 m.

Tikimasi, kad infliacija išliks žema, ją palaikys mažėjančios importo kainos – ypač degalų – ir valiutos susiejimas su JAV doleriu, kurį užtikrina didelės užsienio valiutos atsargos. Šis stabilumas bus palankus privačiam vartojimui. Tačiau išlieka rizikos, susijusios su tiekimo grandinės sutrikimais, naftos kainų šuoliais, susijusiais su geopolitinėmis įtampomis, ir didesniais JAV tarifais. Barbadosas, kaip ir daugelis Karibų jūros regiono šalių, dalį prekių importuoja per JAV, įskaitant produktus, kurių kilmės šalis yra trečiosios šalys. Atsižvelgiant į Barbadoso dolerio susiejimą su JAV doleriu, pinigų politikos poveikis infliacijai ir kreditavimui yra ribotas. Tikimasi, kad 2026 m. centrinis bankas paliks bazinę palūkanų normą 2 % lygyje – tokia ji yra nuo 2020 m. balandžio mėn.

Tęsiamas fiskalinis konsolidavimas

Vyriausybė toliau įgyvendins 2022 m. pradėtą ir iki 2027 m. numatytą Barbadoso ekonomikos atkūrimo ir pertvarkos planą (BERT). Plano tikslas – sumažinti skolą, diversifikuoti ekonomiką, paspartinti energetikos perėjimą ir stiprinti konkurencingumą. Jis taip pat apima investicijas į švietimą ir sveikatos apsaugą, prieinamų būstų teikimą ir socialinių apsaugos tinklų stiprinimą. Dvi TVF programos, remiančios BERT, baigėsi 2025 m. birželio mėn., po paskutinio išmokėjimo. Vyriausybė neplanuoja sudaryti naujos sutarties su Fondu, tačiau 2026 ir 2027 m. tęs fiskalinės konsolidacijos pastangas, remdamasi toliau vykdomomis mokesčių reformomis, stipresnėmis fiskalinėmis institucijomis ir mažesne palūkanų našta. Pajamoms taip pat turės teigiamos įtakos turizmo augimas. Tikimasi, kad pirminis perteklius (neįskaitant palūkanų mokėjimų) išliks artimas 4 % BVP. Taigi Barbadosas galėtų užfiksuoti pirmąjį biudžeto perteklių nuo 1990 m., išskyrus 2019 m., kai buvo vykdoma skolos restruktūrizacija.

Fiskalinė drausmė ir dideli pirminiai pertekliukai padės sumažinti vieną iš didžiausių skolos rodiklių regione. Apie 60 % valstybės skolos sudaro vidaus skola, o didžioji dalis išorės skolos yra skolinga daugiašalėms institucijoms, o tai didina jos tvarumą. TVF įvertino valstybės skolą kaip tvarią, o valstybės skolos krizės riziką – kaip vidutinę. Vyriausybės tikslas iki 2035–2036 finansinių metų pasiekti 60 % BVP lygį laikomas pasiekiamu, tačiau tai priklauso nuo to, ar pavyks išlaikyti didelius pirminius perteklius ir išvengti ekonominių sukrėtimų.

Išorės poziciją palaikys paslaugų perteklius, kurį skatina turizmas ir finansinės paslaugos – tai bus pagrindinis veiksnys, mažinantis einamosios sąskaitos deficitą. Tačiau prekybos deficitas išliks didelis dėl stiprios priklausomybės nuo importo – ypač maisto ir energijos – bei su statybos projektais susijusio importo. Mažesnės importo kainos iš dalies sumažins šį deficitą. Palūkanų mokėjimai sumažėjo po skolos restruktūrizavimo. Einamosios sąskaitos deficitas ir toliau bus finansuojamas tiesioginėmis užsienio investicijomis, sudarančiomis apie 6 % BVP (atitinkamai pastarųjų dviejų dešimtmečių istoriniam vidurkiui), taip pat daugiašalėmis paskolomis. Valiutos atsargos, kurios 2025 m. pabaigoje, remiantis apskaičiavimais, sudarys maždaug devynių mėnesių importo vertę, 2026 m. išliks pakankamos dėl grynųjų įplaukų iš turizmo pajamų ir daugiašalio finansavimo.

Stabili institucinė aplinka, palanki valdymui

Nuo 2018 m. ministrės pirmininkės Mia Mottley vadovaujama centro kairės Barbadoso darbo partija (BLP) valdo be realios opozicijos. Jos didžiulis populiarumas ir triuškinanti dauguma parlamente (29 iš 30 vietų) užtikrins politinį stabilumą ir valdymo galimybes iki kitų rinkimų, kurie turėtų įvykti ne vėliau kaip 2027 m. sausio mėn., o Mottley jau paskelbė, kad ketina siekti trečiosios kadencijos. Jos kadencijos prioritetai – struktūrinės reformos, ypač tolesnis fiskalinis konsolidavimas pagal TVF tikslus. Šiomis reformomis siekiama pagerinti verslo aplinką ir sumažinti vieną iš didžiausių regione valstybės skolos ir BVP santykių. Tuo pačiu metu vyriausybė akcentuoja socialinį teisingumą ir nusikalstamumo mažinimą. Tęsiamas ekonomikos atsigavimas prisidės prie socialinio stabilumo, tačiau ekonominiai sunkumai gali dar labiau sustiprinti pastaruoju metu pastebimą nusikalstamumo augimą ir pavienius protestus. Tačiau streikų turėtų būti nedaug, nes vyksta nuolatinis dialogas pagal Socialinės partnerystės iniciatyvą, kuri suvienija vyriausybę, profesines sąjungas ir privatųjį sektorių. Tuo tarpu diskusijos dėl konstitucinės reformos tęsis 2026 m., po to, kai 2021 m. Barbadosas pereis prie parlamentinės respublikos modelio. Diskusijos daugiausia sukasi apie parlamentarų skaičiaus didinimą, lyčių lygybės užtikrinimą Senate ir premjero įgaliojimų stiprinimą prezidento atžvilgiu. Pastarasis – BLP narys Džefris Bostikas – eina pareigas nuo 2025 m. lapkričio ir yra antrasis šalies prezidentas nuo monarchijos panaikinimo.

Šalis ir toliau skirs didelį dėmesį regioniniam ekonominiam bendradarbiavimui per Karibų bendriją (CARICOM). Ji palaikys glaudžius ryšius su JAV ir Jungtine Karalyste (buvusia kolonijine valdžia), ypač kovojant su narkotikų ir ginklų kontrabanda bei organizuotu nusikalstamumu. Santykiai su Kinija toliau stiprės didėjant prekybai ir investicijoms. Be to, vyriausybė siekia sustiprinti salos, kaip užsienio finansų centro, įvaizdį, sudarant naujus mokesčių susitarimus su prekybos ir investicijų partneriais. Galiausiai Mia Mottley toliau atliks įtakingą mažų besivystančių salų valstybių atstovės vaidmenį tarptautiniuose forumuose, ypač klimato kaitos klausimais.

Paskutinis atnaujinimas: 2025 m. gruodis