2026 m. ekonomikos augimas toliau lėtės
Tikimasi, kad 2026 m. augimo tempai dar labiau sulėtės. Namų ūkių vartojimas (2024 m. sudaręs 64 % BVP) išliks pagrindine augimo varomąja jėga, kurią rems numatomas pajamų mokesčio lengvatų didinimas, naujos kredito priemonės (pavyzdžiui, privati paskola iš darbo užmokesčio, skirta registruotiems darbuotojams) ir minimalaus darbo užmokesčio koregavimo taisyklė, kuri užtikrins realių pajamų padidėjimą darbuotojams ir tam tikrų piniginių išmokų programų gavėjams. Tačiau vartojimo augimo tempas greičiausiai sulėtės dėl laipsniško darbo rinkos silpnėjimo ir nuolat griežtų kreditavimo sąlygų. Tikimasi, kad 2026 m. I ketv. centrinis bankas pradės mažinti savo bazinę palūkanų normą (Selic) nuo dabartinio 15 % per metus lygio. Šį žingsnį palaiko nežymus infliacijos lūkesčių pagerėjimas, esant lėtėjančiai ekonominei veiklai ir stipresniam valiutos kursui (per visus 2025 m. realas iki lapkričio mėn. sustiprėjo 13 % dolerio atžvilgiu). Vis dėlto prognozuojama, kad vidutinė palūkanų norma 2026 m. išliks aukšta, o rinkos vertinimais metų pabaigoje ji sieks 12,25 %. Todėl verslo mokėjimo sąlygos per metus gali pagerėti tik nežymiai. Įmonių, kreipusiųis dėl bankroto apsaugos pagal XI skyrių, skaičius 2024 m. pasiekė rekordiškai aukštą lygį, o šis rodiklis išliko aukštas nuo 2025 m. sausio iki balandžio. Privačiam sektoriui greičiausiai turės ilgalaikį poveikį griežtos kreditavimo sąlygos ir jų išplitimo poveikis nepaskirtosioms banko paskoloms bei obligacijų rinkai. Taip pat tikimasi, kad bendrosios investicijos į pagrindinį kapitalą augs lėčiau. Be to, 2026 m. spalio mėn. numatyti visuotiniai rinkimai gali prisidėti prie investicijų augimo sulėtėjimo, nes investuotojai gali nuspręsti palaukti, kol bus paskirtas vykdomosios valdžios vadovas, ir įvertinti galimas pasekmes ekonomikos politikai. Kalbant apie viešąjį sektorių, jį ir toliau ribos fiskaliniai apribojimai. Tačiau, nepaisant būtinybės konsoliduoti biudžetą, tikimasi, kad 2026 m. viešosios išlaidos (19 % BVP) išlaikys augimo trajektoriją, kurią galbūt palaikys anticiklinės fiskalinės ir parafiskalinės priemonės artėjant spalio mėn. rinkimams. Kalbant apie žemės ūkio sektorių (6 % BVP), 2026 m. numatomas naujas rekordinis derlius, nors augimo tempas, kaip prognozuojama, sulėtės. Nors metų pradžioje gali pasireikšti „La Niña“ reiškinys, prognozuojama, kad jis bus silpnas ir trumpalaikis. Brazilijoje šis meteorologinis reiškinys paprastai lemia mažesnį kritulių kiekį pietuose ir didesnį – šiaurėje bei šiaurės rytuose. Pietryčiuose ir centrinėje-vakarinėje dalyje didėja tikimybė, kad bus vėsiau ir drėgniau. Galiausiai tikimasi, kad eksporto augimas (18 % BVP) sulėtės, atspindėdamas silpnesnę pasaulinę paklausą, įskaitant paklausą iš Kinijos ir Argentinos.
Nuo 2025 m. spalio mėn. vykstantis diplomatinis suartėjimas su JAV galėtų padėti dar labiau sumažinti importo muitus Brazilijos prekėms. 2025 m. lapkričio mėn. Brazilijai buvo suteikta dalinė muitų lengvata, nes JAV atleido pagrindinius žemės ūkio produktus – įskaitant jautieną ir kavą – nuo rugpjūčio mėn. nustatytų 40 % importo muitų. Šiuo metu Brazilijai taikomas vidutinis faktinis muitas sudaro apie 25 %, o kai kuriems pramonės produktams, pavyzdžiui, geležiai ir plienui, taikomas iki 50 % muitas dėl 10 % atsakomųjų muitų, rugpjūčio mėn. padidintų tarifų ir konkrečių 232 straipsnio priemonių. Dėl to aukščiausi muitai tebėra taikomi tik 20–22 % Brazilijos eksporto į JAV, o 2025 m. rugpjūčio–spalio mėn. šis rodiklis siekė 36 %.
Išorės disbalansas šiek tiek sumažės esant ilgalaikiam fiskaliniam silpnumui
Tikimasi, kad 2026 m. Brazilijos išorės disbalansas šiek tiek pagerės dėl didesnio prekybos perteklių (3,0 % BVP 2024 m.). Manoma, kad tai įvyks dėl spartesnio importo augimo sulėtėjimo, nes vidaus ekonominė veikla silpnės labiau nei eksportas. Panašiai, didelis pirminių pajamų deficitas (3,5 % BVP) greičiausiai sumažės dėl grąžinamų užsienio investicijų pajamų sumažėjimo, kuris daugiausia susijęs su mažesne vidaus ekonomine veikla. Priešingai, paslaugų deficitas (-2,5 % BVP) turėtų tam tikru mastu toliau didėti dėl augančio skaitmeninių paslaugų vartojimo, o intelektinės nuosavybės ir telekomunikacijų paslaugų deficitas taip pat didės. Finansavimo atžvilgiu grynosios tiesioginės užsienio investicijos (2,2 % BVP) negalės visiškai padengti išorės deficito. Vis dėlto ilgalaikiai tvirti užsienio valiutos rezervai, kurie 2025 m. rugsėjo mėn. užtikrino daugiau nei 15 mėnesių importo padengimą, išliks svarbiu išorės buferiu. Be to, bendra išorės skola (įskaitant tarpįmonių paskolas ir ne rezidentų turimus vidaus fiksuoto pajamingumo vertybinius popierius) išlieka nedidelė – 2025 m. rugsėjo mėn. ji sudarė 37 % BVP, o viešojo sektoriaus dalis sudarė vos 11 % BVP.
Fiskalinėje srityje vyriausybė nustatė 2026 m. pirminio perteklių tikslą (t. y. neįskaitant palūkanų mokėjimų) – 0,25 % BVP, su ±0,25 procentinio punkto BVP tolerancijos riba. Tačiau neaišku, ar pavyks pasiekti šį tikslą, nes jis priklauso nuo nenuspėjamų arba vienkartinių pajamų – remiantis 2026 m. biudžetu, vyriausybė susiduria su maždaug 0,3 % BVP pajamų trūkumu. Be to, faktinis fiskalinis deficitas greičiausiai bus didesnis dėl išimčių iš fiskalinio tikslo, pavyzdžiui, tam tikrų teismo nurodytų mokesčių mokėjimų. Be to, biudžeto deficitas greičiausiai padidės dėl augančios skolos ir 2026 m. ilgalaikio vidutinio Selic bazinės palūkanų normos lygio, kuris daro įtaką su indeksu susijusių iždo vekselių daliai, kuri 2025 m. rugsėjo mėn. sudarė 47 % visos skolos. Dėl to jau ir taip didelė bendroji valstybės skola (96 % vietine valiuta) 2026 m. turėtų dar labiau padidėti. Dabartiniai pirminio perteklių tikslai ir BVP augimas yra nepakankami, kad stabilizuotų valstybės skolos ir BVP santykį. Apskritai, Brazilijos viešieji finansai tebėra šalies ekonomikos Achilo kulnas. Iki šiol politikos formuotojai daugiausia sutelkė pastangas į pajamų didinimą, o ne į išlaidų mažinimą ir didelio biudžeto nelankstumo (sudarančio 92 % visų federalinių viešųjų išlaidų) problemos sprendimą. Atsižvelgiant į 2026 m. numatytus prezidento rinkimus, kas bebūtų išrinktas 2027 m., jam teks iš naujo įvertinti viešuosius finansus, įskaitant fiskalinės sistemos peržiūrą ir struktūrinių reformų įgyvendinimą, siekiant spręsti sparčiai augančių privalomųjų išlaidų problemą.
Brazilijos gyventojai eina balsuoti
2026 m. spalio 4 d. numatyti visuotiniai rinkimai, kurių metu bus renkamas Brazilijos prezidentas, visi 513 Žemųjų Rūmų nariai, du trečdaliai Senato narių (54 iš 81 vietos) bei visų 26 valstijų ir Federalinio distrikto gubernatoriai ir įstatymų leidžiamosios asamblėjos. Jei prezidento ar gubernatoriaus kandidatas nesurinks pusės galiojančių balsų, spalio 25 d. vyks antrasis rinkimų turas. Naujai išrinktas prezidentas ir gubernatoriai pradės eiti pareigas 2027 m. sausio 1 d., o įstatymų leidėjai bus prisaikdinti 2027 m. vasario 1 d. Kaip ir prezidento rinkimuose, dabartinis ir triskart prezidentas (2003–2006 m., 2007–2010 m. ir 2023–2026 m.) Luiz Inácio Lula da Silva, geriau žinomas kaip Lula, iš kairiosios Darbo partijos (PT), ketina siekti perrinkimo. Jo populiarumas šiek tiek išaugo po to, kai 2025 m. liepos mėn. JAV nusprendė padidinti muitus Brazilijos importui nuo 10 % iki 50 %, motyvuodamos buvusio prezidento Jair Bolsonaro (2019–2022 m.) teisine padėtimi, Brazilijos Aukščiausiojo Teismo sprendimus, turinčius įtakos JAV skaitmeninėms platformoms (nurodant užblokuoti profilius ir turinį, laikomą antidemokratišku), bei tai, ką jie vadino nesąžiningais prekybos santykiais tarp abiejų šalių (nors istoriškai JAV turi prekybos perteklių su Brazilija). 2025 m. spalio mėn. prezidento Lulos reitingas, remiantis „AtlasIntel“ kartu su „Bloomberg“ atliktu tyrimu, pasiekė 51,2 %, o tai yra aukščiausias lygis nuo 2024 m. sausio mėn. Be to, paramą gali suteikti ir 2025 m. lapkričio mėn. Kongreso patvirtintas įstatymo projektas, kuriuo nuo 2026 m. pajamų mokesčio neapmokestinamoji riba padidinama nuo 566 iki 933 JAV dolerių, o asmenims, uždirbantiems iki 1 371 JAV dolerio per mėnesį, suteikiamos proporcingos nuolaidos. Siekiant kompensuoti šiuos mokesčių sumažinimus, Kongresas įvedė progresinį minimalų mokestį, siekiantį iki 10 %, tiems, kurie per metus uždirba daugiau nei 112 tūkst. JAV dolerių. Kita vertus, 2025 m. spalio mėn. Rio de Žaneiro valstijos vyriausybės surengta mirtiniausia Brazilijos istorijoje policijos reida, kurios metu žuvo mažiausiai 121 asmuo (įskaitant keturis policijos pareigūnus), iš kurių, kaip pranešama, 95 % buvo susiję su nusikalstamomis gaujomis, gali pakenkti prezidento Lulos neseniai išaugusiam populiarumui. Nors Lula viešai kritikavo šią operaciją, naujausios apklausos rodo, kad, nepaisant žiaurumo, visuomenė ją tvirtai remia – 55 % brazilų pritaria šiai policijos operacijai. Šie duomenys pabrėžia politinius iššūkius, su kuriais susiduria kairiųjų pažiūrų prezidentas, kurio administracija sunkiai stengiasi patenkinti reikalavimus sugriežtinti saugumo politiką. Spalio mėnesio įvykiai suteikia susiskaldžiusiai dešiniosios pakraipos opozicijai galimybę sustiprinti savo pozicijas 2026 m. spalio mėn. rinkimuose, nors kol kas aiškaus prezidento kandidato dar neatsirado. 2025 m. rugsėjo mėn. Brazilijos Aukščiausiasis Teismas nuteisė buvusį prezidentą Jairą Bolsonaro 27 metams ir trims mėnesiams kalėjimo už nusikaltimus, įskaitant ginkluotos nusikalstamos organizacijos vadovavimą, bandymą nuversti demokratinę teisinę valstybę ir saugomo viešojo turto sugadinimą. Pagal „Švaraus praeities įrašo įstatymą“ tai reiškia, kad jis neturi teisės kandidatuoti į pareigas iki 2060 m., nes įstatymas draudžia kandidatuoti aštuonerius metus po bausmės atlikimo. Nors 2025 m. rugsėjį Kongresas priėmė įstatymą, kuriuo buvo numatyta pakeisti netinkamumo kandidatuoti laikotarpio pradžią nuo nuosprendžio paskelbimo dienos, prezidentas Lula pasinaudojo veto teise, kad užkirstų kelią bet kokiam atgaliniam taikymui. Šiuos veto dabar nagrinėja Kongresas, kuris gali juos patvirtinti arba panaikinti. Bet kuriuo atveju Bolsonaro nedalyvaus 2026 m. rinkimuose ir dar nėra paskyręs savo įpėdinio. Tačiau iki šiol jis atsisakė pasitraukti, todėl ankstyvose apklausose labiausiai perspektyvus dešiniųjų politikas – San Paulo gubernatorius Tarcísio de Freitas, kuris Bolsonaro vyriausybėje ėjo infrastruktūros ministro pareigas – 2025 m. spalio mėn. paskelbė, kad neketina kandidatuoti į prezidento postą, o sieks būti perrinktas valstijos rinkimuose. Nors kai kurie mano, kad Tarcísio vis dar gali persigalvoti, tarp kitų potencialių dešiniųjų kandidatų yra Paranos gubernatorius Ratinho Junior, Minas Žeraiso gubernatorius Romeu Zema ir federalinis deputatas Eduardo Bolsonaro, buvusio prezidento sūnus.
Užsienio politikos srityje diplomatiniai santykiai su Argentina abiejų šalių buvo grindžiami pragmatizmu, nepaisant ideologinių skirtumų su ultraliberaliąja Javier Milei vyriausybe. Kalbant apie santykius su Paragvajumi, 2025 m. lapkričio 17 d. bendrame pareiškime Brazilijos ir Paragvajaus užsienio reikalų ministrai susitarė gruodžio pirmojoje pusėje atnaujinti derybas dėl „Itaipu“ sutarties C priedo peržiūros, remiantis 2024 m. balandžio mėn. dvišaliu susitarimu, kuris apėmė diskusijas dėl dviejų šalių bendrai valdomame užtvankos komplekse pagamintos elektros energijos kainos.
Kalbant apie Venesuelą, santykiai šiek tiek pablogėjo po 2024 m. liepos mėn. kaimyninėje šalyje įvykusių prezidento rinkimų, nes Brazilijos vyriausybė oficialiai nepripažįsta jų rezultatų. Tačiau po to, kai nuo 2025 m. rugsėjo mėn. ėmė didėti įtampa tarp Venesuelos (taip pat Kolumbijos) ir JAV, kai JAV pradėjo smūgius prieš įtariamus narkotikus gabenančius laivus Karibų jūroje ir Rytų Ramiajame vandenyne, Lula kritikavo šias operacijas ir pasmerkė JAV intervencijos Pietų Amerikoje grėsmę, tuo pačiu pasiūlydamas tarpininkauti – ypač tarp JAV ir Venesuelos – siekdamas derybomis rasti sprendimą, kuris užkirstų kelią tolesnei karinei eskalacijai. Šie įvykiai įvyko tuo metu, kai diplomatiniai santykiai tarp Brazilijos ir JAV šiek tiek pagerėjo. 2025 m. spalio mėn. prezidentas Donaldas Trumpas ir Lula susitiko ASEAN viršūnių susitikime Kvala Lumpūre, siekdami sušvelninti įtampą tarp savo šalių po to, kai JAV nustatė didelius muitus kai kuriems Brazilijos eksporto produktams. Susitikimo metu jie susitarė „nedelsiant“ pradėti abiejų šalių komandų derybas dėl muitų ir kitų klausimų. Atsižvelgiant į tai, kad JAV reikia rasti alternatyvų Kinijai kritinių mineralų tiekimo srityje, Brazilija galėtų tapti patrauklia partnere. Tačiau, nors Brazilija siekia, kad JAV muitai jai būtų sumažinti, ji taip pat aktyviai ieško galimybių plėstis į naujas rinkas. 2025 m. rugsėjo mėn. „Mercosur“ – kurią sudaro Argentina, Brazilija, Bolivija, Paragvajus ir Urugvajus – pasirašė laisvosios prekybos susitarimą su Europos laisvosios prekybos asociacija (ELPA), kuriai priklauso Šveicarija, Norvegija, Islandija ir Lichtenšteinas. Šiuo metu laukiama, kol visos dalyvaujančios šalys ratifikuos šį susitarimą. Be to, tą patį mėnesį „Mercosur“ po beveik ketverių metų pertraukos atnaujino derybas su Kanada. Galiausiai, po 25 metus trukusių derybų, „Mercosur“ ir Europos Sąjunga (ES) paskelbė, kad 2024 m. gruodžio mėn. pasirašė laisvosios prekybos susitarimą, kuriuo panaikinami muitai daugumai prekių. Tai įvyko praėjus penkeriems metams po pirminio susitarimo, kurio įgyvendinimas buvo sustabdytas visų pirma dėl ES aplinkosaugos susirūpinimo miškų kirtimu „Mercosur“ šalyse. Pagrindiniai 2019 m. teksto pakeitimai – įsipareigojimas laikytis Paryžiaus klimato kaitos susitarimo (su galimybe sustabdyti lengvatas pažeidimo atveju), viešųjų pirkimų, automobilių prekybos ir kritinių mineralų eksporto pakeitimai. Tačiau susitarimą dar turi ratifikuoti „Mercosur“ valstybių narių parlamentai, o Europos Sąjungos pusėje – Europos Sąjungos Taryba ir Europos Parlamentas. Europos Vadovų Taryboje turi pritarti ne mažiau kaip 55 % valstybių narių, o šių valstybių gyventojų skaičius turi sudaryti ne mažiau kaip 65 % visų Sąjungos gyventojų. Prieštaravimų daugiausia kyla iš Prancūzijos, tačiau pasipriešinimą gali pareikšti ir kitos šalys. Vis dėlto 2025 m. lapkričio mėn. Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas pareiškė, kad jis „gana teigiamai“ vertina galimybę priimti šį prekybos susitarimą, nors ir pabrėžė, kad Prancūzija išliks „budri“, gindama savo nacionalinius interesus. Jis sakė, kad Europos Komisija atsižvelgė į Prancūzijos vyriausybės susirūpinimą ir įtraukė apsaugos sąlygas bei įsipareigojo teikti papildomą paramą gyvulininkystės sektoriui. Komisija taip pat pažadėjo sustiprinti Europos vidaus rinkos apsaugos priemones, tobulindama muitų sąjungą. Prezidentas E. Makronas pridūrė, kad Europos Komisija bendradarbiaus su „Mercosur“, siekdama užtikrinti, kad šios sąlygos būtų veiksmingai įtrauktos į galutinio susitarimo tekstą.

Kinija
Europa
Jungtinės Amerikos Valstijos
Argentina
Singapūras
Rusija