Čekija (Čekijos Respublika)

Čekijos ekonomika atsigauna nepaisant sudėtingų išorinių aplinkybių

Po kelerių metų, kai Čekijos ekonomika atsiliko nuo kitų regiono šalių, ji įžengė į augimo etapą. Atsigavimas vyksta nepaisant tebesitęsiančios stagnacijos Vokietijoje (pagrindinėje prekybos partnėje) ir fiskalinės konsolidacijos. Pagrindinis šio augimo pagreičio veiksnys – atsigavęs privatus vartojimas. Namų ūkiai sumažino taupymo lygį – kuris vis dėlto tebėra aukštesnis nei prieš pandemiją – tuo pačiu pasinaudodami didėjančiais realiaisiais darbo užmokesčiais. Be to, anksti pradėtas pinigų politikos švelninimo ciklas žymiai padidino vartotojų išlaidų galimybes. Taip pat palaipsniui atsigauna bendrosios pagrindinio kapitalo investicijos, o pastaraisiais ketvirčiais jos teigiamai prisidėjo prie BVP augimo. Šį atsigavimą pirmiausia lemia statybos apimčių, ypač inžinerinių statybų, stiprus augimas. Nors Čekijai pagal Atkūrimo ir atsparumo priemonę (RRF) buvo skirta viena iš mažiausių sumų Vidurio ir Rytų Europos regione, sudaranti maždaug 9 % BVP, ji labai veiksmingai panaudojo šias lėšas, o tai prisidėjo prie neseniai prasidėjusio investicijų atsigavimo. Atsižvelgiant į didelę eksporto dalį Čekijos ekonomikoje, ilgalaikė Vokietijos stagnacija ir didėjantys pasauliniai prekybos įtampos toliau slėgia augimą ir daro spaudimą pramonės sektoriui.

Žvelgiant į 2026 m., tikimasi, kad ekonomikos augimas dar labiau paspartės, remiamas tvirtu privačiu vartojimu ir didėjančiu investicijų indėliu. Namų ūkiai ir toliau išlaiko palyginti aukštą taupymo lygį, o tai rodo, kad yra papildomų galimybių didinti išlaidas. Dar vienas palankus veiksnys gali būti susijęs su investicijomis. Nors Čekija veiksmingai įsisavina ES lėšas (iki šiol iš viso iš 30 mlrd. EUR, skirtų pagal sanglaudos politiką ir Atkūrimo ir atsparumo fondą (RRF), išmokėta apie 11 mlrd. EUR), didelė dalis lėšų dar turi būti panaudota iki 2026 m. pabaigos. Kartu su planuojamu viešųjų išlaidų didinimu tai turėtų paversti investicijas pagrindiniu augimo varikliu ateinančiais metais. Tačiau susirūpinimą kelia neseniai padidėjęs nedarbas, kurį didžiąja dalimi galima priskirti gamybos sektoriaus silpnumui. Jei ši tendencija nesustabilizuos, kyla pavojus, kad ji pakenks vartotojų pasitikėjimui.

Baigęs pinigų politikos sušvelninimo ciklą, Čekijos nacionalinis bankas (CNB) susilaikė nuo tolesnio palūkanų normų mažinimo ir išlaiko pagrindinę dviejų savaičių repo normą 3,50 % lygyje. CNB pirmininko pavaduotojas Janas Fraitas pareiškė, kad dabartinė pinigų politika ekonominei veiklai yra iš esmės neutrali. Bendrasis vartotojų kainų indeksas (VKI) išlieka stabilus, artimas CNB nustatytam 2 % tikslui. Tačiau tikimasi, kad neseniai paskelbtas reguliuojamų energijos kainų ir mažmeninių dujų tarifų sumažinimas, kartu su nuolat stiprėjančia Čekijos krona, 2026 m. infliaciją sumažins žemiau 2 %. Šis defliacinis impulsas galėtų sudaryti sąlygas naujam pinigų politikos sušvelninimui. Pagrindinė infliacijos perspektyvų didėjimo rizika tebėra fiskalinės ekspansijos mastas. Keletas Pinigų politikos komiteto narių aiškiai pabrėžė galimybę, kad laisvesnė fiskalinė politika galėtų palaikyti aukštesnę bazinę infliaciją ir taip apsunkinti arba atidėti būsimus palūkanų normų mažinimus. Todėl tikėtina, kad artimiausiu laikotarpiu Čekijos nacionalinis bankas laikysis nuo duomenų priklausančio ir atsargaus požiūrio.

Atsisakymas ankstesnės fiskalinės konsolidacijos

Čekija nuo 2023 m. vykdė fiskalinę konsolidaciją, dėl kurios, remiantis prognozėmis, valstybės biudžeto deficitas sumažėjo nuo 3,7 % 2023 m. iki mažiau nei 2 % 2025 m. Konsolidacija vyko nepaisant padidėjusių karinių išlaidų. Ateinančiais metais biudžetas bus naujosios vyriausybės siekių ir institucinių veiksnių sąveikos rezultatas. Dabartiniame koalicijos susitarime numatyta sumažinti pelno mokestį iki 19 % (atšaukiant 2024 m. numatytą padidinimą iki 21 %), įvesti hipotekos subsidijas ir atkurti tam tikras mokesčių lengvatas. Tuo pačiu metu susitarimu siekiama išlaikyti deficitą žemiau 3 %. Dėl to fiskalinė politika iš ribojančios taps šiek tiek ekspansyvi. Kitas veiksnys pajamų pusėje bus energijos įmonėms taikomo neplanuotų pajamų mokesčio laipsniškas panaikinimas. Teoriškai nacionalinės taisyklės turėtų sumažinti deficitą iki mažiau nei 1,75 % 2026 m., tačiau, atsižvelgiant į vyriausybės politinius siekius, jos greičiausiai bus sušvelnintos.

Dėl nuolatinės Vokietijos ekonomikos stagnacijos Čekijos eksportas ir toliau patiria spaudimą, nes šalis yra glaudžiai integruota į Vokietijos tiekimo grandines. Nepaisant to, Čekijos eksportuotojai sėkmingai diversifikavo dalį savo veiklos į alternatyvias rinkas, visų pirma į Jungtinę Karalystę, Prancūziją ir Lenkiją. 2025 m. pradžioje eksportas smarkiai išaugo dėl JAV įmonių atsargų kaupimo prieš įvedant muitus. Po pirmųjų trijų 2025 m. ketvirčių einamosios sąskaitos balansas normalizavosi ir, palyginti su praėjusiais metais, parodė tik minimalų augimą. Žvelgiant į ateitį, tikimasi, kad tebevykstantis atsigavimas – kurį remia gerėjanti investicinė veikla ir nuosaikus fiskalinis plėtimasis – ateinančiais metais paskatins importo augimą, o tai, tikėtina, šiek tiek sumažins einamosios sąskaitos perteklių. Be to, atsižvelgiant į tebevykstančius Europos Sąjungos remilitarizacijos pastangas, gynybos pramonė turėtų imti vaidinti vis svarbesnį vaidmenį formuojant Čekijos Respublikos eksporto profilį.

Babišo vadovaujama partija „ANO“ grįžta į valdžią, signalizuodama apie politikos krypties pasikeitimą

Kaip ir buvo numatyta, 2025 m. spalio mėn. Čekijos Respublikoje vykusiuose parlamento rinkimuose triuškinamą pergalę iškovojo dešiniosios pakraipos ir euroskeptiška partija „ANO“, kuri, vadovaujama buvusio ministro pirmininko Andrejaus Babišo, surinko 34,5 % balsų, taip užbaigdama centro dešiniųjų, proeuropietiškos koalicijos „Spolu“, kuriai vadovavo pasitraukiantis ministras pirmininkas Petr Fiala, kadenciją. ANO rinkimų kampanija buvo sutelkta į tolesnių fiskalinės konsolidacijos priemonių atmetimą ir ryžtingesnės pozicijos priėmimą Europos Sąjungos bei Ukrainos politikos atžvilgiu. Nesurinkusi absoliučios daugumos, ANO sudarė valdančiąją koaliciją su kraštutinės dešinės, euroskeptiška partija „Laisvė ir tiesioginė demokratija“ (SPD) bei populistine „Automobilistų“ partija, suteikdama naujajai vyriausybei 108 iš 200 vietų daugumą Žemųjų Rūmų parlamente.

Naujai suformuota koalicija pasiekė susitarimą dėl bendrų politikos gairių, kuriomis siekiama pertvarkyti šalies ekonominį, socialinį ir aplinkosaugos kraštovaizdį. Pagrindinis jų darbotvarkės punktas – ryžtingas pasipriešinimas tam tikroms Europos Sąjungos iniciatyvoms, įskaitant „Žaliąjį susitarimą“, siūlomą vidaus degimo variklių uždraudimą ir migracijos paktą, o tai rodo platesnę euroskeptišką tendenciją. Ekonomikos srityje koalicija įsipareigoja nutraukti vykstančias fiskalinės konsolidacijos pastangas, susilaikyti nuo euro įvedimo ir atšaukti neseniai priimtus mokesčių padidinimus, siekdama sumažinti spaudimą įmonėms ir namų ūkiams. Socialinių reformų srityje jie ketina nustatyti 65 metų pensinį amžių, taip atšaukdami ankstesnės vyriausybės reformas, kurios būtų leidusios šį amžių per ateinančius dešimtmečius laipsniškai didinti. Siekdama užtikrinti energijos prieinamumą – vieną iš pagrindinių rinkimų kampanijos punktų – vyriausybė sieks sumažinti paskirstymo ir perdavimo mokesčius bei įvesti subsidijas atsinaujinančių energijos šaltinių naudojimui.

Naujos koalicinės vyriausybės sudarymas taip pat greičiausiai atneš pastebimų pokyčių Čekijos užsienio politikoje ir tarptautiniuose santykiuose. Andrej Babiš jau seniai yra aktyvus Višegrado grupės – regioninio bendradarbiavimo grupės, kurią sudaro Čekija, Lenkija, Vengrija ir Slovakija – entuziastas. A. Babišui grįžus į valdžią kartu su Viktoru Orbánu Vengrijoje ir Robertu Fico Slovakijoje, šios trys šalys gali vis labiau derinti pozicijas, kurioms būdingas skepticizmas dėl tolesnės ES valdžios centralizacijos ir griežtesnis požiūris į tokius klausimus kaip migracijos politika bei karinė ir finansinė parama Ukrainai. Vis dėlto A. Babišas savo ankstesnės ministro pirmininko kadencijos metu (2017–2021 m.) parodė nemažą pragmatizmą, o tai leidžia manyti, kad jis sugeba suderinti populistinę retoriką su praktiniais sumetimais.

Apmokėjimas

Pagal Čekijos įstatymus mokėjimai grynaisiais pinigais negali viršyti 270 000 Čekijos kronų (maždaug 10 000 eurų). Pirkėjai, norintys atlikti mokėjimus, viršijančius šią ribą, privalo sumokėti visą sumą banko pavedimu. Banko pavedimai yra, be abejonės, plačiausiai naudojama mokėjimo priemonė. SWIFT sistema Čekijoje veikia visu pajėgumu ir suteikia paprastesnį, greitesnį bei pigesnį būdą tvarkyti tarptautinius mokėjimus. Čekija priklauso SEPA sistemai, o tai supaprastina banko pervedimus Europos regione

Čekiai vidaus sandoriams nėra plačiai naudojami. Vekseliai ir skolos rašteliai dažniausiai naudojami kaip užtikrinimo priemonė, suteikianti pirkėjui galimybę pasinaudoti pagreitinta tvarka, kad teismas įpareigotų sumokėti (esant tam tikroms teisinėms sąlygoms). Elektroninės sąskaitos faktūros yra plačiai pripažįstamos.

Skolų išieškojimas

Siekiant užtikrinti skolos išieškojimą nesumokėjimo atveju, kreditoriai turėtų saugoti visus su sandoriu susijusius dokumentus. Tai apima originalų (rašytinę) sutartį, visus su sandoriu susijusius dokumentus (pvz., sąskaitas faktūras ir patvirtintas pristatymo pažymas), atskirus užsakymus bei bet kokius kitus susijusius dokumentus ir (arba) susirašinėjimą. Pagrindiniai veiksniai, lemiantys skolų išieškojimo veiksmingumą, yra skolos senumas (kuo anksčiau pradedamas išieškojimas, tuo didesnė tikimybė sėkmingai išieškoti skolą) ir nemokėjimo priežastis.

Taikinamasis etapas

Rekomenduojamas draugiškas skolos išieškojimas, nes kreditoriui jis išlieka pigesnis, palyginti su teisminiu procesu. Draugiški susitarimai taip pat yra vykdytini teisme.

Teisminis procesas

Pagreitinta procedūra / Mokėjimo įsakymas

„Platební rozkaz“ yra praktiška ir gana trumpa procedūra, aprašyta Civilinio proceso kodekso (občanský soudní řád, CCP) 172–175 straipsniuose. Teisėjas, įsitikinęs reikalavimo pagrįstumu ir nenagrinėdamas bylos iš esmės, išduoda mokėjimo įsakymą, kuris įteikiamas atsakovui, kuris per penkiolika dienų nuo įteikimo gali jį priimti arba pateikti prieštaravimą. Jei skolininkas prieštarauja skolai, procesas tęsiasi kaip įprasta teismo byla.

Jei ieškinyje tinkamai aprašytas ir pagrįstas kreditoriaus reikalavimas, teismas gali išduoti mokėjimo įsakymą, net jei kreditorius tokio įsakymo neprašė. Sprendimo priėmimas vidutiniškai trunka tris mėnesius, o trukmė svyruoja nuo mažiausiai dviejų iki daugiausiai šešių mėnesių.

Įprasta tvarka

Įprasta teismo procedūra vyksta tada, kai atsakovas užginčijo reikalavimą „platební rozkaz“ metu arba pateikė prieštaravimą tiesiogiai teismui. Įprasta teismo procedūra vyksta iš dalies raštu (šalys teikia pareiškimus kartu su visais bylą pagrindžiančiais dokumentais) ir iš dalies žodžiu (tiek kreditoriai, tiek skolininkai pateikia savo argumentus pagrindiniame teismo posėdyje). Praktikoje įprastinė byla paprastai trunka nuo vienerių iki trejų metų, kol teismas priima galutinį ir vykdytiną sprendimą.

2009 m. liepos 1 d. (Įstatymas Nr. 7/2009 Coll.) buvo iš dalies pakeistas Civilinio proceso kodeksas (CCP), siekiant įvesti daugiau skaitmeninių galimybių teisingumo procese, taip sumažinant teisėjų naštą ir užtikrinant, kad nebūtų vėluojama nagrinėti bylas. Nuo šio pakeitimo visa Čekijos valdžios institucijų korespondencija juridiniams asmenims siunčiama elektroniniu būdu per registruotas duomenų dėžutes pagal specialius teisinius reglamentus (Įstatymas Nr. 300/2008, įsigaliojęs 2009 m. liepos 1 d.).

0

Teismo sprendimo vykdymas

Teisminis vykdymas taikomas tik įstatymuose konkrečiai išvardytiems atvejams. Piniginius reikalavimus, kylančius iš verslo santykių, vykdo teismo antstolis (soudní executor) pagal Įstatymą Nr. 120/2001 Coll. (exekuční řád, Vykdymo įstatymas). Vykdymo vykdytojo vykdymas laikomas veiksmingesniu, nes vykdytojas yra privačiojo sektoriaus subjektas, kurio atlyginimas priklauso nuo sėkmingo sprendimo vykdymo. Taikomas konkretus atlyginimo tarifas, pagrįstas vykdymo suma.

ES narystei priklausančioje šalyje užsienio teismo sprendimų, priimtų ES valstybėje narėje, vykdymui taikomos palankios vykdymo sąlygos, pavyzdžiui, ES mokėjimo įsakymas arba Europos nedidelių reikalavimų procedūra. Užsienio teismo sprendimai, priimti ne ES šalyse, gali būti pripažinti ir vykdomi, jeigu jie buvo patvirtinti pagal Čekijos tarptautinės privatinės teisės ir proceso įstatymą.

Bankroto procedūros

Prašymą dėl nemokumo gali pateikti patys skolininkai arba jų kreditoriai, tačiau kreditorius privalo pateikti aiškius įrodymus, pagrindžiančius jo reikalavimą, pateikdamas vieną iš šių dokumentų:

skolos pripažinimą (su skolininko ar jo atstovo patvirtintu parašu);

vykdytiną teismo sprendimą;

vykdytiną notaro aktą;

vykdytiną vykdytojo aktą;

Be to, kreditorius privalo įrodyti kitų kreditorių buvimą. Kreditorius atsako už žalą, padarytą pateikus prašymą dėl bankroto, jeigu nebuvo tenkinamos nemokumo sąlygos.

Visi nemokumo prašymai įregistruojami Teisingumo ministerijos tvarkomame nemokumo registre (insolven?ní rejst?ík), kuriame skelbiama visa svarbi informacija apie nemokumo procedūras. Tai taip pat užtikrina nemokumo procedūrų skaidrumą.

Nemokumo įstatymas įveda naujus metodus ir spartesnę procedūrą, numatydamas vieną procesą, kurio metu teismas priima sprendimą dėl vieno iš trijų konkrečių sprendimų:

REORGANIZAVIMAS

Reorganizavimas – tai nemokumo sprendimo būdas, kurio tikslas – išsaugoti skolininko verslą, tuo pačiu užtikrinant kreditorių interesų tenkinimą. Nemokūs skolininkai gali inicijuoti procedūrą, tačiau skolų restruktūrizavimo pasiūlymus turi patvirtinti teismas, o kreditoriai periodiškai tikrina, kaip jie vykdomi. Vadovybė išlaiko teisę valdyti verslą.

0

BANKROTAS

Bankrotas – tai teismo nurodytas nemokumo sprendimo būdas, kurio tikslas – realizuoti visą skolininko turtą ir gautas pajamas paskirstyti kreditoriams, pateikusiems savo reikalavimus byloje. Teisė disponuoti skolininko turtu ir jį parduoti suteikiama teismo paskirtam bankroto administratoriui. Nuo šio momento bankrutavusi įmonė nebegali savarankiškai vykdyti verslo veiklos.

0

SKOLŲ NUTAIŠYMAS

Dažniausiai naudojamas fizinių asmenų (neverslininkų), tai yra nemokumo sprendimo būdas, kuris yra alternatyva bankroto paskelbimui. Nemokus skolininkas padengia skolą, tačiau teismo priežiūroje jis privalo sumokėti tik sumažintą procentinę dalį visų skolų.

LIKVIDACIJA

Likvidavimo procedūra prasideda, kai priimamas sprendimas likviduoti įmonę. Vadovybė arba teismas paskiria likvidatorių, atsakingą už įmonės turto likvidavimą ir reikalavimų išieškojimą. Kreditoriai privalo užregistruoti savo reikalavimus per 90 dienų nuo teismo sprendimo paskelbimo, kad gautų patenkinimą likvidavimo proceso metu. Visi kreditorių reikalavimai likvidavimo procese turi būti visiškai patenkinti. Svarbu pažymėti, kad Čekijos teisėje likvidavimo procedūra nelaikoma nemokumo procedūra: jeigu likvidatorius nustato, kad turto nepakanka visoms pretenzijoms patenkinti likvidavimo metu, jis privalo pateikti prašymą dėl nemokumo paskelbimo. Tuo metu likvidavimas virsta nemokumo procedūra – atskira procedūra.

Paskutinis atnaujinimas: 2025 m. gruodis