Čilė

Ekonomikos augimo tempas turėtų šiek tiek sulėtėti

2026 m. ekonomikos augimas šiek tiek sulėtės. Namų ūkių vartojimas (2024 m. sudaręs 58 % BVP) turėtų augti lėčiau, nors ir toliau liks pagrindinis augimo variklis. Šią tendenciją lemia toliau tęsiasi laipsniškas defliacinis procesas, kurį papildo pinigų politikos sušvelninimas (bazinė palūkanų norma priartėjo prie neutralios), mažėjantis nedarbo lygis ir augantys realieji darbo užmokesčiai. Panašiai, viešųjų išlaidų augimas (15 % BVP) taip pat greičiausiai šiek tiek sulėtės, nes naujoji vyriausybė sutelks dėmesį į fiskalinį konsolidavimą. Kita vertus, bendrosios investicijos į pagrindinį kapitalą (24 % BVP) per tą patį laikotarpį turėtų paspartėti dėl palankesnių finansavimo sąlygų (tiek vidaus, tiek užsienio rinkose) ir aukštesnių vario kainų. Remiantis „Capital Goods Corporation“ 2025 m. III ketvirčio tyrimu, penkerių metų nominalios investicijos prognozuojamos 79 mlrd. JAV dolerių – tai sudaro maždaug 24 % 2024 m. BVP – iš kurių 79 % skirs privatusis sektorius, o 21 % – viešasis sektorius, daugiausia kasybos, energetikos ir viešųjų darbų srityse.

2025 m. lapkričio mėn. Kinijos antimonopolinė reguliavimo institucija galutinai patvirtino planuojamą Čilės valstybinio vario milžino „Codelco“ ir vietos gamintojo „SQM“ bendrą įmonę, skirtą ličio gavybai, taip atverdama kelią veiklai Atakamos druskos lygumoje. Šis sandoris, apie kurį buvo paskelbta beveik prieš dvejus metus, yra vyriausybės strategijos, kuria siekiama išplėsti valstybės dalyvavimą ir padidinti gamybos apimtis, dalis. Svarbu pažymėti, kad išrinktasis prezidentas José Antonio Kast, priešingai nei pasitraukianti vyriausybė, pritaria didesniam privačiojo sektoriaus dalyvavimui ir remia Kalnakasybos kodekso pakeitimus, kurie leistų pakeisti dabartinį į valstybę orientuotą požiūrį.

Kalbant apie eksportą (30 % BVP), nepaisant palankių prekybos sąlygų, 2026 m. Čilė turėtų užfiksuoti šiek tiek mažesnį eksporto augimą, nes pagrindinio prekybos partnerio – Kinijos, į kurią tenka apie 39 % užsienio pardavimų, – paklausa turėtų toliau palaipsniui silpnėti. Galiausiai, nors tikimasi, kad 2026 m. pradžioje pasireikš klimato reiškinys „La Niña“, jis neturėtų būti labai intensyvus ir truks tik trumpą laiką. Čilėje „La Niña“ paprastai atneša vėsesnes temperatūras ir mažiau kritulių, dažnai sukeldama sausrą. Ji atšaldo Ramiojo vandenyno vandenis palei pakrantę, sustiprindama giluminių srovių kilimą ir padidindama maistinių medžiagų kiekį, o tai skatina planktono augimą ir yra palanku tokioms rūšims kaip ančiuvių ir sardinių, kas remia pramoninę žvejybą. Tačiau šiltesnių vandenų rūšys gali migruoti, taip pakenkdamos smulkiajai žvejybai. Ilgalaikė sausra tebėra susirūpinimo šaltinis žemės ūkiui (3 % BVP) ir kasybos pramonei (12 % BVP).

Dvigubas deficitas šiek tiek sumažės

Tikimasi, kad einamosios sąskaitos deficitas 2026 m. sumažės. Prekybos balanso perteklius (6,1 % BVP 2024 m.) turėtų padidėti, atspindėdamas santykinai spartesnį eksporto augimą nei importo. Nors išorės pirkimus ir toliau rems didelis gamybos priemonių importas (dėl didelių planuojamų investicijų), augimo sulėtėjimą lems aukštas palyginamasis lygis ir ilgalaikis energijos kainų nuosmukis, o tai prisidės prie šiek tiek mažesnio energijos prekybos deficito. Panašiai paslaugų deficitas, palyginti su 2025 m. (2,8 % BVP), galėtų šiek tiek sumažėti dėl mažesnių jūrų ir oro transporto išlaidų. Tuo tarpu pirminių pajamų deficitas (5,1 % BVP) galėtų nežymiai padidėti dėl ilgalaikio pelno repatriacijos augimo, kurį lemia aukštos vario kainos. Tiesioginės užsienio investicijos (3,8 % BVP) turėtų visiškai padengti einamosios sąskaitos deficitą. Svarbu pažymėti, kad 2025 m. II ketv. Čilės neigiama grynoji tarptautinė investicijų pozicija siekė -19 % BVP, o ją šiek tiek sušvelnino didelės pensijų fondų investicijos užsienyje (31 % BVP 2025 m. birželio mėn.). 2025 m. II ketv. išorės skola sudarė 75 % BVP, iš kurių 65 % tenka privačiam sektoriui.

Fiskalinėje srityje numatoma, kad 2026 m. nominalusis deficitas (įskaitant palūkanų mokėjimus) šiek tiek sumažės. 2026 m. biudžeto projekte prognozuojamas 1,7 % realių išlaidų padidėjimas per metus, o pajamos per tą patį laikotarpį turėtų išaugti 7,7 %. Pastaruoju atveju politikos formuotojai remsis numatomu nuosaikiu ekonomikos augimu ir pajamų iš kasybos mokesčių, ypač už varį ir ličio gavybą, padidėjimu, kurį lems naujos sutartys ir didesnė gamyba. Galiausiai 2026 m. bendrosios valstybės skolos santykis turėtų išlikti nuosaikus. Vidaus skola (70 % visos skolos, susidariusi išimtinai iš centrinės vyriausybės) yra išreikšta pesais arba UF (plėtros vienetu, kurio vertė susieta su pesu ir indeksuojama pagal infliaciją), o užsienio skola – doleriais (83 %), eurais (10 %) ir kitomis įvairiomis valiutomis (7 %). Ypač svarbu tai, kad išrinktasis prezidentas Kast pasiūlė per 18 mėnesių sumažinti išlaidas 6 mlrd. JAV dolerių (tai sudaro 1,9 % 2024 m. BVP), o šis sumažinimas būtų pasiektas taip: 1,8 mlrd. JAV dolerių – panaikinant netinkamą viešųjų išteklių naudojimą, 2,1 mlrd. JAV dolerių – gerinant valstybės veiklos efektyvumą ir supaprastinant biurokratiją, ir 2,1 mlrd. JAV dolerių – taikant bendrąsias taupymo priemones vyriausybės išlaidoms. Tačiau įgyvendinti šį planą bus sudėtinga, nes 85–90 % viešųjų išlaidų yra numatytos įstatymuose, o tai reiškia, kad norint atlikti esminius sumažinimus, reikės teisėkūros reformų ir politinių susitarimų (net jei Kast sieks bent dalinio Kongreso pritarimo). Be to, įgyvendinti tokio masto išlaidų mažinimus iki 2027 m. yra mažai tikėtina, nes 2026 m. biudžetą patvirtino pasitraukianti administracija. Galiausiai, nors Kast pažadėjo nelieskti socialinių išmokų, atsižvelgiant į koregavimo mastą, bus sunku išvengti poveikio joms.

Čilė pasuka į dešinę

2025 m. gruodžio mėn. Čilėje vyko antrasis prezidento rinkimų turas, kuriame konservatyvusis „Partido Republicano“ partijos kandidatas José Antonio Kast surinko 58 % balsų ir nugalėjo dabartinę kairiųjų koalicijos kandidatę Jeannette Jara, kuri surinko 42 % balsų. Kast pradės savo ketverių metų kadenciją 2026 m. kovo 11 d. Jo pergalę galima priskirti visuomenės nuotaikų pasikeitimui – per pastaruosius du rinkimų ciklus dėmesys persikėlė nuo nelygybės ir pensijų klausimų į nusikalstamumą ir smurtą. Savo rinkimų kampanijoje jis laikėsi kur kas griežtesnės pozicijos saugumo ir nelegalios migracijos klausimais nei Jara, taip pat pasisakė už tokias priemones kaip nelegalių perėjimo vietų uždarymas fizinėmis ir technologinėmis priemonėmis, pasienio sienų statyba, masinis nelegalių migrantų deportavimas (jų pačių sąskaita), naujų ypač saugių kalėjimų statyba bei griežtesnių bausmių skyrimas gaujų nariams ir nusikaltėliams. Nors Čilė tebėra viena iš saugiausių Lotynų Amerikos šalių, pastaraisiais metais nusikalstamumas smarkiai išaugo. Nužudymų skaičius padidėjo daugiau nei dvigubai – nuo 2,32 atvejo 100 000 gyventojų 2015 m. iki 6,0 atvejo 2024 m., o pagrobimų skaičius 2024 m. pasiekė rekordinius 868 atvejus, iš kurių 40 % Valstybės prokuratūra sieja su organizuotu nusikalstamumu. Šis padidėjimas sutapo su nelegalių migrantų iš Venesuelos banga, kuri išaugo nuo 1 200 2018 m. iki 252 600 tūkstančių 2023 m. Neigiamas požiūris į imigraciją vis labiau susilieja su diskusijomis apie nusikalstamumą. Didelis imigracijos ir nusikalstamumo augimas po pandemijos sukėlė dvigubą sukrėtimą šaliai, kuri nebuvo pripratusi nei prie vieno, nei prie kito reiškinio. Čilės šiaurinės dykumos sienos su Peru ir Bolivija tapo dideliu konfliktų židiniu. Jos pralaidžios sienos ir didelis neapmuitintas Iquique uostas ilgą laiką buvo už tarptautinių nusikalstamų organizacijų radaro ribų, kol didelio masto imigracija atkreipė jų dėmesį.

Kalbant apie ekonominę politiką, Kastas remia dereguliavimą, verslo mokesčių mažinimą (siūloma sumažinti pelno mokestį nuo dabartinių 27 % iki 20 %, o didelėms ir vidutinėms įmonėms taikomą mokestį – nuo 23 %), privačių technologinių inovacijų skatinimą (įskaitant partnerystes su pasaulinėmis technologijų įmonėmis), ir priemones kasybos sektoriui skatinti, įskaitant mokesčių už išteklių naudojimą mažinimą bei leidimų išdavimo procedūrų supaprastinimą, siekiant sumažinti vėlavimus ir pritraukti užsienio kapitalą. Jis taip pat pritaria darbo rinkos apribojimų sušvelninimui, padarant įdarbinimą ir atleidimą iš darbo lankstesnius bei ribojant profesinių sąjungų įtaką. Kongrese poslinkis į dešinę buvo mažiau ryškus nei prezidento rinkimuose. Visos 155 Žemųjų Rūmų vietos ir 23 iš 50 Senato vietų buvo rinkiamos tą pačią dieną kaip ir 2025 m. lapkričio mėn. vykusio prezidento rinkimų pirmojo turo balsavimas. Kadangi nė viena iš paskelbtų koalicijų neturi absoliučios daugumos nė viename iš rūmų, valdymui reikės derybų su visomis politinėmis jėgomis. Dešiniųjų ir centro dešiniųjų blokas padidino savo atstovavimą Žemutiniuose rūmuose nuo 73 iki 76 vietų, tačiau to nepakanka daugumai. Vis dėlto, jei centristinė „Partido de la Gente“ (PDG) partija Žemutiniuose rūmuose prisijungs prie jų, blokas galėtų viršyti keturių septintųjų kvalifikacinės daugumos ribą, o tai leistų priimti konstitucijos pataisas. Tuo tarpu pasitraukiančios koalicijos vietų skaičius sumažėjo nuo 74 iki 61, o Žalieji išlaikė 3 vietas. Senate dešiniųjų koalicija turės 25 vietas, o pasitraukiančioji koalicija – 20; su Žaliųjų partijos ir kairiųjų nepriklausomų narių parama ji galėtų pasiekti 25 vietas. Tai reiškia, kad naujojoje kadencijoje dažnai gali susidaryti 25–25 balsų lygybė. Čilės Senate nėra lemiamojo balso; jei jis atmeta Deputatų rūmų patvirtintą įstatymo projektą, gali būti sušauktas Jungtinis komitetas nesutarimui išspręsti; priešingu atveju įstatymo projektas bus atmestas.

Tikimasi, kad Kastas užsienio politikoje laikysis pragmatiško požiūrio. Nors ideologiškai jis artimesnis tokiems dešiniųjų lyderiams kaip JAV prezidentas Donaldas Trumpas ir Argentinos prezidentas Javieras Milei, tikėtina, kad jis išlaikys draugiškus ryšius su Kinija, atsižvelgiant į tai, kad Čilė labai priklauso nuo Kinijos paklausos – ypač vario. Tikimasi, kad bendradarbiavimas su JAV sustiprės regioninių su narkotikais susijusių nusikaltimų ir saugumo srityse. Kalbant apie Argentiną, 2025 m. gruodį Kast, kaip išrinktasis prezidentas, savo pirmąjį užsienio vizitą surengė į kaimyninę šalį, kur kartu su Javieru Milei patvirtino bendrą darbotvarkę, skirtą prekybos ir investicijų skatinimui, pabrėždamas bendradarbiavimą tokiuose svarbiuose sektoriuose kaip kasyba, infrastruktūra ir technologijos. Apskritai Kastas remia Čilės tarptautinės integracijos tęstinumą, siekdamas išplėsti prieigą prie pasaulinių rinkų. Jis taip pat pasisako už operacinių trikdžių ir sandorių sąnaudų mažinimą bei logistikos ir infrastruktūros tobulinimą, siekiant pagerinti eksporto rodiklius. Kalbant apie Venesuelą, Kastas atvirai parėmė bet kokią JAV intervenciją, kuria siekiama užbaigti tai, ką jis vadina „narkodiktatūra“. Jis pareiškė, kad Čilė paremtų tokias pastangas, teigdamas, kad jos būtų naudingos ne tik Venesuelai, bet ir visam Lotynų Amerikos regionui. Be to, kaip dalį savo platesnės regioninio bendradarbiavimo strategijos, jis pasiūlė sukurti humanitarinį koridorių, kuris palengvintų organizuotą Venesuelos migrantų grįžimą. Kalbant apie Kolumbiją, Kast pateikė mažiau tiesioginių komentarų, tačiau jo išrinkimas sukėlė stiprią Kolumbijos prezidento Gustavo Petro kritiką.

Apmokėjimas

Čilėje komerciniuose sandoriuose dažnai naudojami vekseliai, čekiai ir vekseliai. Neįvykdžius įsipareigojimų, tai suteikia kreditoriams tam tikras garantijas, įskaitant galimybę pasinaudoti supaprastinta teismo tvarka (Juicio Ejecutivo). Pagal „juicio ejecutivo“ procedūrą, remdamasis pateiktų dokumentų įvertinimu, pirmosios instancijos teismas (Juzgado Civil) gali įpareigoti skolininką sumokėti skolą iš karto po pranešimo gavimo – jei skolininkas to nepadarys, jo turtas bus areštuotas. Kad šie dokumentai įgytų teisinę galią, juos gali tekti patvirtinti teisme.

Banko garantuoti vekseliai yra plačiai priimami, nors juos gauti yra šiek tiek sudėtinga. Jie sumažina mokėjimo įsipareigojimų nevykdymo riziką, nes kreditoriui suteikia papildomą teisę kreiptis į vekselio indosantą.

Čekiai, kurie naudojami dažniau nei vekseliai ar skolos rašteliai, pagal „Juicio Ejecutivo“ procedūrą suteikia panašias teisines garantijas, jei mokėjimas nevykdomas dėl protesto, jei čekis nepadengtas arba jei sąskaita uždaryta. Jei čekiai ir kiti minėti dokumentai nėra apmokami laiku, apie tai galima pranešti kredito ataskaitų bendrovei „Boletín Comercial“.

Tas pats galioja ir vekseliui (pagaré), kuris – kaip ir vekseliai bei čekiai – yra teisiškai vykdytinas dokumentas ir, jei neapmokamas, taip pat gali būti įregistruotas „Boletín Comercial“ (žr. toliau). Vekselis turi būti patvirtintas (protestada) pas notą arba teismo proceso metu.

„Boletín Comercial“ yra įmonė, užsiimanti finansinės rizikos analize. Ji teikia kitoms informacinėms įmonėms (pavyzdžiui, „Dicom“, „SIISA“) informaciją apie visų rūšių skolininkų skolas, įregistruotas nacionaliniu lygiu. „Boletín Comercial“ yra oficiali ir svarbiausia šioje srityje nacionalinio lygio įmonė, veikianti pagal Santjago prekybos rūmų (Cámara de Comercio de Santiago) įgaliojimus. „Boletín Comercial“ skolininkais gali būti registruojamos tiek įmonės, tiek fiziniai asmenys. Šis registras teikia pagrindinę finansinę informaciją, su kuria gali susipažinti bet kas, kas nori susidaryti vaizdą apie įmonės ar fizinio asmens finansinį elgesį.

Elektroniniai pervedimai per SWIFT tinklą, kurį plačiai naudoja Čilės bankai, yra greita, pakankamai patikima ir pigi priemonė.

Skolų išieškojimas

Taikinamasis etapas

Išieškojimas prasideda taikaus sprendimo etapu, kurio metu šalys gali susitarti dėl skolos padengimo ar kito mokėjimo plano. Šio taikaus etapo trukmė priklauso nuo iš anksto nustatyto termino, nurodyto skolą patvirtinančiuose dokumentuose (čekyje, sąskaitoje faktūroje, vekseliuose, vekselio raštuose). Skolininkui išsiunčiamas oficialus pranešimas registruotu laišku, kuriame jis raginamas sumokėti skolą.

Jei šalys komercinėje sutartyje nenumatė jokių konkrečių sąlygų, už mokėjimo vėlavimą taikoma įprastinė palūkanų norma, kurią periodiškai nustato Čilės centrinis bankas.

ĮPRASTINĖ PROCESO EIGA

Jei su skolininku nepavyksta pasiekti susitarimo dėl skolos padengimo, kreditorius inicijuoja teisminį skolos išieškojimo procesą, reglamentuojamą vietos civilinio proceso teisės normomis.

Be „Juicio Ejecutivo“, kreditoriai, kuriems nepavyksta susitarti su skolininkais ne teismo tvarka, gali įgyvendinti savo teisę į apmokėjimą atitinkamu teisminiu ieškiniu, reglamentuojamu civilinio proceso teisės normomis. Pagal vietos procesinius įstatymus yra dvi teisminio išieškojimo procedūrų rūšys: i) įprastinė procedūra („Juicio Ordinario“); ii) ir supaprastinta procedūra („Juicio Sumario“), priklausomai nuo ieškinio sumos dydžio ir skolą patvirtinančių dokumentų rūšies.

Ieškovas privalo paaiškinti savo ieškinio pagrindą ir pridėti visus patvirtinančius dokumentus (originalus) bei įrodymus. Po pirmojo bylos nagrinėjimo teisme teisėjas nuspręs, ar ieškinys yra pagrįstas. Jei teisėjas nuspręs, kad argumentų ir įrodymų pakanka, jis leis tęsti procesą.

Visose teismo bylose būtina advokato ar teisininko (barrister arba solicitor) dalyvavimas, nepriklausomai nuo to, ar byla nagrinėjama pirmosios instancijos teisme (Juzgados – primera instancia), ar aukštesnės instancijos teisme (Corte de Apelaciones arba Corte Suprema – segunda instancia).

Skolininkai gali užginčyti teismo sprendimą, remdamiesi pagrįstais argumentais, numatytais „Código de Procedimiento Civil“ (Civilinio proceso kodekse, gynybos pagrindai), pavyzdžiui, skolos apmokėjimu, senaties terminu, kompensacija ir pan. Teisėjai išnagrinės šiuos argumentus ir priims arba atmes gynybos argumentus. Svarbu atkreipti dėmesį, kad nors skolininko gynybos argumentai yra svarstomi teismo posėdyje, su turto areštu susijusios procedūros nėra sustabdomos. Tai daroma siekiant užtikrinti, kad skolininkas negalėtų be reikalo vilkinti proceso.

Teismo procesai gali trukti nuo šešių mėnesių iki dvejų metų, priklausomai nuo bylos medžiagos, skolininko gynybos ir to, ar po pirminio sprendimo pateikiamas apeliacinis skundas.

0

0

0

Teismo sprendimo vykdymas

Šalies teismo sprendimai vykdomi, kai išnaudotos visos apeliacijos galimybės. Jei skolininkas nevykdo sprendimo, teismas gali nurodyti surengti skolininko turto aukcioną. Išieškoti iš trečiosios šalies, kuri yra skolinga skolininkui, negalima.

Užsienio teismo sprendimai gali būti vykdomi, jei Aukščiausiasis Teismas juos patvirtina exequatur procedūros metu. Čilės teisė pripažįsta užsienio teismo sprendimus tik abipusiškumo pagrindu: sprendimą priėmusi šalis turi būti sudariusi susitarimą su Čile dėl teismo sprendimų pripažinimo ir vykdymo. Procesas gali trukti nuo vienerių iki dvejų metų, o išieškotinos sumos sumažėja, nes neįmanoma reikalauti grąžinti į valstybės iždą sumokėtus mokesčius, ko gali reikalauti nacionalinės įmonės.

0

Bankroto procedūros

0

NEGYVENTINĖS BYLOS

Neteisminė reorganizacija

2014 m. bankroto įstatymas pripažįsta kreditorių ir skolininkų susitarimus, sudarytus ne bankroto proceso metu, pagal kuriuos teismas patvirtina susitarimą, parengtą ne bankroto teisme. Kad planas būtų patvirtintas, jį turi priimti du ar daugiau kreditorių, kurių reikalavimai sudaro ne mažiau kaip 75 % visų atitinkamos grupės reikalavimų.

Čilės teisė bankroto proceso metu išskiria skirtingas kreditorių kategorijas, pvz., darbuotojams priklausančias sumas, kreditorius, turinčius hipoteką (paprastai bankus) ir pan. Šių kategorijų kreditoriai turi pirmenybę gauti mokėjimus prieš kitus. Jei kreditoriai neatitinka kriterijų, kad būtų priskirti šioms kategorijoms, jie neturi jokios pirmenybės gauti mokėjimus.

Svarstydamas minėto plano patvirtinimą, teismas sustabdo procedūrą ir teisminius veiksmus prieš skolininką. Tačiau ir šiuo laikotarpiu skolininkui draudžiama disponuoti bet kokiu savo turtu. Po patvirtinimo planas turi tokį patį poveikį kaip ir teisminė reorganizacija.

0

Restruktūrizavimo procedūros

Restruktūrizavimo procesai, vykdomi be oficialios bankroto procedūros, taip pat vykdomi teismo proceso metu kreditoriaus (-ių) prašymu. Jei skolininkas negali reorganizuoti savo skolų jokiu susitarimu ar derybomis, kreditoriai gali prašyti likviduoti įmonę.

0

TEISMINIS REORGANIZAVIMAS

Šie susitarimai yra formalesni nei neteisminiai susitarimai, ir juos gali pateikti tik skolininkai, nes jie turi teismui pareikšti apie savo nemokumą. Procedūra taikoma tiek užtikrintų, tiek neužtikrintų kreditorių atžvilgiu. Skolininkams pradėjus teisminio restruktūrizavimo procesą, jie privalo pateikti restruktūrizavimo planą, kuriam pritarti turi ne mažiau kaip du trečdaliai visų kreditorių.

LIKVIDAVIMAS

Likvidavimas vykdomas pagal vieną procedūrą, kuri pradedama skolininko arba kreditorių prašymu. Pastarieji gali kreiptis dėl bankroto, kai skolininkas nevykdo įsipareigojimų, nepaskyrus jo verslo administratoriaus. Paskelbus bankrotą, skolininko verslas ir turtas patikimi administratoriui.

Paskutinis atnaujinimas: 2025 m. gruodis