Indija
Jungtinės Amerikos Valstijos
Europa
Jungtinė Karalystė
Japonija
Kinija
Indonezija
Ukraina2025 m. rugsėjo 8 d. riaušės atspindi chronišką politinį nestabilumą
2025 m. rugsėjo 8 d. po to, kai visoje šalyje buvo uždraustos daugybė socialinių tinklų platformų, prasidėjo masiniai piliečių protestai, kuriuose dalyvavo daugiausia Z kartos studentai ir jauni piliečiai. Riaušės kilo kaip piktas atsakas į nepotizmą, korupciją ir turtinę nelygybę. Susidūrimai su teisėsaugos pareigūnais buvo smurtiniai – žuvo dešimtys žmonių, o tūkstančiai buvo sužeisti. Protestai lėmė Asamblėjos išformavimą (jos būstinė, kaip ir kiti viešieji pastatai, buvo padegta) bei ministro pirmininko K. P. Sharma Oli (Vieninga komunistų partija), kurį po kariuomenės įsikišimo laikinai pakeitė Sushila Karki, buvusi Aukščiausiojo Teismo pirmininkė, žinoma dėl savo dalyvavimo kovoje su korupcija, kol 2026 m. kovo 5 d. bus surengti parlamento rinkimai, kurių rezultatas yra neaiškus.
Tradicinės partijos – Jungtinė komunistų partija ir Kongreso partija (socialdemokratinė) – – greičiausiai patirs didelių nuostolių tarp jaunų rinkėjų, kurių skaičius ir aktyvumas bus gerokai didesnis nei ankstesniuose rinkimuose dėl to, kad įstatymais nustatytas balsavimo amžius buvo sumažintas nuo 18 iki 16 metų, dėl rinkėjų registracijos procedūrų skaitmeninimo ir dėl staigaus politinės mobilizacijos internete augimo. Tačiau naujų judėjimų organizacinis nepasirengimas ir didelis susiskaldymas (125 registruoti sąrašai) greičiausiai neleis atsirasti dominuojančiai partijai ir gali lemti nestabilias koalicijas.
Tarptautiniu mastu Nepalas palaiko artimus santykius su Indija nuo 1950 m. Taikos ir draugystės sutarties, kuria buvo nustatytas laisvas prekių ir žmonių judėjimas tarp šių dviejų valstybių bei bendradarbiavimas gynybos ir diplomatijos srityse. Nesutarimai dėl Limpiyadhura, Lipulekh ir Kalapani teritorijų, esančių Nepalo šiaurės vakarų pasienyje netoli Tibeto ir naudojamų prekybos keliams, taip pat trintys dėl importo iš Nepalo apribojimų vargu ar sugadins dvišalius santykius. Tačiau JAV pagalbos infrastruktūrai ir socialinėms programoms nutraukimas gerokai atšaldė santykius su JAV ir sustiprino Kinijos įtaką, kuri jau dabar atlieka pagrindinio finansinio partnerio vaidmenį teikdama dotacijas, paskolas (palyginti palankiomis sąlygomis) ir finansuodama infrastruktūrą pagal „Vienos juostos, vieno kelio“ iniciatyvą.
Ekonomiką slegia politinis neapibrėžtumas
2025–2026 finansiniais metais augimas žymiai sulėtės dėl politinio neapibrėžtumo ir rizikos, kurią po 2025 m. rugsėjo mėn. riaušių jaučia užsienio investuotojai ir turistai. Nepaisant mokesčių lengvatų investicijoms į pramoninius parkus, nepasitikėjimo atmosfera pakenks privačioms investicijoms, o riaušių sukeltas plačiai paplitęs niokojimas (padegti viešieji pastatai, policijos nuovados ir automobiliai, apiplėšti viešbučiai ir parduotuvės) privers draudimo bendroves likviduoti finansinį turtą, kad padengtų žalos atlyginimo reikalavimus, o tai išlaikys jų akcijų kainas žemame lygyje. Turistų srauto sumažėjimas turės neigiamos įtakos vartojimui ir paslaugų eksportui, o žemės ūkio eksportą gali paveikti ekstremalios oro sąlygos, pavyzdžiui, 2024 m. rugsėjo mėn. potvyniai, kuriuos sukėlė vėlyvas, bet gausus musonas, nes trūksta investicijų į atsparią infrastruktūrą.
Vis dėlto tikimasi, kad vidaus vartojimas augs, nes infliacija išliks žemiau 5 % tikslo, o pinigų perlaidos iš diasporos smarkiai didės dėl diasporos narių susirūpinimo dėl krizės, tęsiamos jaunimo emigracijos, JAV dolerio stiprėjimo Nepalo rupijos atžvilgiu ir saugios pinigų perlaidų sistemos sukūrimo – visa tai prisidės prie namų ūkių pajamų didėjimo. Augimą daugiausia skatins viešosios išlaidos, ypač skirtos per riaušes sunaikintos infrastruktūros atstatymui ir 2026 m. kovo mėn. numatytų parlamento rinkimų organizavimui. Kai kurie infrastruktūros projektai, kuriuos vyriausybė laiko neskubiais, bus sustabdyti arba atidėti. Tačiau didelės investicijos bus išlaikytos, ypač į kelių infrastruktūrą: greitkelį tarp Katmandu ir Nijgadh (šalies rytinėje dalyje esanti šiaurės–pietų ašis), NH05 ir NH03 greitkelius, kurie kerta šalį iš rytų į vakarus jos centre ir palei sieną su Indija, taip pat tiltų ir tunelių projektus, kurie daugiausia turėtų būti užbaigti 2026 m., hidroelektrinių infrastruktūra, įskaitant Tamakoshi užtvankos remontą ir „Upper Trishuli 1“ (šalies šiaurėje) bei didelės „Arun 3“ užtvankos (rytuose) paleidimą, kurie, kaip tikimasi, įvyks 2026 m.
Šie projektai, kurių įgyvendinimas dažnai vėluoja dėl biurokratinių kliūčių ir korupcijos, finansuojami Nepalo vyriausybės, pasinaudojant TVF išplėstosios kredito programos parama, kuri baigsis 2026 m. sausio mėn., taip pat dvišalių partnerių (Indijos, Kinijos ir JAV per MCC) bei daugiašalių partnerių (Pasaulio bankas, Azijos plėtros bankas). USAID programų nutraukimas kelia grėsmę ligoninių ir mokyklų statybos projektams bei gali padidinti skurdą ir nepakankamą mitybą, ypač esant prastam derliui.
Neefektyvios viešosios išlaidos, maža pernelyg didelės skolos rizika
Tikimasi, kad 2025–2026 finansiniais metais viešasis deficitas padidės. Nepaisant alkoholio ir tabako mokesčio įvedimo, PVM taikymo išplėtimo skaitmeninėms paslaugoms ir prabangių prekių muitų padidinimo, pajamos mažės dėl siauresnės pelno mokesčio bazės ir mažėjančio turizmo. Atvirkščiai, išlaidos, kaip numatoma, didės dėl rekonstrukcijos darbų, parlamento rinkimų organizavimo ir investicinių projektų. Vis dėlto struktūrinės problemos paprastai neleidžia Nepalui išleisti viso biudžeto, ypač investicinių projektų srityje. Tai apima projektų rengimo sunkumus, komunikacijos problemas tarp įvairių valdžios lygmenų, netinkamai valdomą decentralizaciją ir korupciją. Šių problemų sprendimas ir socialinių išlaidų prioritetizavimas yra pagrindiniai jaunimo keliamų reikalavimų akcentai. Jų lūkesčiai greičiausiai turės įtakos būsimai viešajai politikai.
Tikimasi, kad Nepalo skolos ir BVP santykis iki 2025–2026 finansinių metų pabaigos šiek tiek padidės, tačiau tai nekelia grėsmės žemam per didelio įsiskolinimo rizikos lygiui. Apie 53 % valstybės skolos sudaro vidaus skola, o 85 % skolos užsienio valiuta yra suteikta lengvatinėmis sąlygomis daugiašalių kreditorių (TVF, Pasaulio banko, Azijos plėtros banko). Likusią dalį turi Indijos, Korėjos ir Kinijos eksporto kredito agentūros. Užsienyje gyvenančių nepaliečių perlaidų apimtis suteikia tvirtą paramą. Vienintelis pažeidžiamumas susijęs su Kinijos paskolos (0,6 % BVP) grąžinimu, kurią iš pradžių buvo numatyta padengti iš Katmandu tarptautinio oro uosto pajamų – šis oro uostas buvo finansuotas paskolos lėšomis, o jo pelningumas yra neaiškus. Šiuo metu vyksta derybos dėl šios paskolos konvertavimo į dotaciją.
Tikimasi, kad einamosios sąskaitos perteklius šiais fiskaliniais metais sumažės: perlaidų iš užsienyje gyvenančių indų augimas nepadės kompensuoti didėjančio prekybos deficito, kurį neigiamai veikia su investiciniais projektais ir atstatymu susijęs importas, taip pat mažėjantis turizmas. Finansinės sąskaitos perteklių taip pat greičiausiai sumažins mažesnės tiesioginės užsienio investicijos, kurių lygis jau dabar yra labai žemas. Vis dėlto tikimasi, kad užsienio valiutos atsargos išliks pakankamos – jos sudarys maždaug 10 mėnesių importo vertę.