Nigeris

Augimą skatino naftos sektorius, tačiau jį stabdė dalinis sienos su Beninu atidarymas

2025 m. augimas sulėtėjo po išskirtinių 2024 m. rezultatų, kuriuos lėmė kaimyninių šalių po perversmo įvestų sankcijų panaikinimas, naftos eksporto atnaujinimas per tarpvalstybinį naftotiekį su Beninu ir gausus žemės ūkio derlius. Tačiau ekonominę veiklą ir toliau skatina naftos sektoriaus plėtra, kuris artėja prie savo maksimalios gamybos apimties – apie 110 000 barelių per dieną. Šio sektoriaus indėlis yra jautrus žalios naftos kainų pokyčiams ir naftotiekio saugumui, kurį sustiprino sausio mėnesį pasirašytas bendrasis susitarimas su „West African Oil Pipeline Company“ – kinų įmone, valdančia šį naftotiekį. 2025 m. pabaigoje vyriausybės kartu su Kanados grupe „Zimar“ atidaryta milžiniška naftos perdirbimo gamykla leis vietoje eksportuojamą naftą perdirbti pačiame Nigeryje ir nuo 2026 m. sumažinti priklausomybę nuo importuojamų produktų. Kitų sektorių veiklos rezultatai priklausys nuo sienos su Beninu atidarymo ir tarpvalstybinių logistikos grandinių atkūrimo. Urano eksportas (20 % eksporto 2023 m.) buvo sustabdytas dėl nesėkmingų diplomatinių derybų su Beninu ir alternatyvių koridorių trūkumo. Vis dėlto Kanados bendrovė „Global Atomic“ planuoja 2026 m. pradėti gavybą „Dasa“ kasykloje, naudodama maršrutus per Alžyrą ir Nigeriją arba Burkina Faso–Togo koridorių. „Société des Mines d'Azelik“ (Somina), kuri 2014 m. nutraukė veiklą dėl kainų kritimo, ketina atnaujinti kasybą. Tuo pačiu metu planuojama nacionalizuoti „Société des Mines de l'Aïr“ – šiuo metu vienintelę šalies urano gamintoją, kurios 63,4 % akcijų kontroliuoja Prancūzijos valstybinė įmonė „Orano“ (likusią dalį valdo Nigerio valstybė), siekiant gauti didesnę kasybos pajamų dalį. Šis sprendimas priimtas po to, kai 2023 m. liepos mėn. buvo sustabdytas „Orano“ eksportas (uždarius sieną su Beninu po valstybės perversmo) ir 2024 m. gruodžio mėn. prarasta įmonės veiklos kontrolė. Chunta apkaltino „Orano“ akcininkų sutarties pažeidimu, nes bendrovė eksportavo daugiau urano, nei leidžia jos turima akcijų dalis, ir nuo 2023 m. liepos mėn. sustabdė veiklą; tokia situacija aiškinama tuo, kad bendrovė priklauso Prancūzijos vyriausybei, kuri laikoma „valstybe, atvirai priešiška Nigerui“. Ta pačia logika, siekiant diversifikuoti kasybos gamybą, vario ir ličio kasybos leidimai buvo suteikti valstybinei įmonei „Compagnie Minière de l'Air“. Galiausiai, 2025 m. balandžio mėn. kartu su Jungtinių Arabų Emyratų įmone „Suvarna Royal Gold Trading LLC“ įsteigta bendra įmonė „Royal Gold Niger“ įkurs pramoninį kompleksą, apimantį perdirbimo gamyklą, juvelyrikos dirbtuves bei aukso pjaustymo ir poliravimo centrą.

Žemės ūkio sektorius (kuris sudaro 40 % BVP ir 80 % užimtumo) išliks pagrindiniu augimo varikliu dėl palankių klimato sąlygų. Pasaulio banko remiama pagal didelio masto drėkinimo programą, drėkinamų plotų plotas iki 2027 m. turėtų padidėti nuo 18 000 iki 39 700 hektarų, o tai sumažins pažeidžiamumą klimato sukrėtimams ir stabilizuos derlių bei apimtis. Be to, vyriausybė skyrė beveik 968 mln. JAV dolerių Žemės ūkio banko kapitalui atkurti ir produktyvioms investicijoms skatinti. Statybų sektoriui naudingi dideli energetikos projektai: „China Gezhouba Group“ įgyvendinamas Kandadžio hidroelektrinės užtvankos projektas, būsima 40 MW šiluminė elektrinė, finansuojama Alžyro, ir „WAPP-Dorsale Nord“ elektros jungties stiprinimas. Pasaulio bankas taip pat suteikė keletą paskolų kelių tinklui modernizuoti, ypač Zinderio–Agadezo koridoriuje.

Infliacinis spaudimas pasiekė aukščiausią lygį 2024 m. birželį, kurį lėmė kylančios maisto kainos, susijusios su 2023 m. grūdų deficitu ir sienų su Nigerija bei Beninu uždarymu. Nuo tada infliacija mažėja ir tikimasi, kad ji toliau mažės iki metų pabaigos dėl palankaus žemės ūkio sezono. Tačiau ilgalaikis sienų uždarymas arba blogėjantys santykiai su Beninu galėtų pakeisti šią tendenciją. Pasinaudodamas kainų mažėjimu regioniniu mastu, Vakarų Afrikos valstybių centrinis bankas 2025 m. birželio pradžioje sumažino pagrindinę palūkanų normą nuo 3,50 % iki 3,25 %. Nepaisant šios pinigų politikos paramos, privačias investicijas tebekliudo politinis ir saugumo neapibrėžtumas, sumažėjęs kreditų pasiūla dėl mažesnių indėlių, uždarytos sienos ir susikaupusios valstybės skolos, taip pat didelė Vakarų kasybos bendrovių turto nusavinimo rizika.

Mažėjantys dvigubi deficitai dėl naftos pajamų

2024 m. biudžeto deficitas sumažėjo dėl išlaidų mažinimo, kurį lėmė mažesnės mokesčių pajamos ir tarptautinė pagalba, taip pat griežtesnės finansavimo sąlygos. 2025 m. biudžetas, nustatytas 5 mlrd. JAV dolerių (+4,13 %), atitinka TVF remiamą fiskalinės konsolidacijos programą. Planuojamos priemonės apima mokesčių paslaugų skaitmeninimą ir tarpusavio sujungimą, lengvatų panaikinimą, PVM taikymo išplėtimą elektroninei prekybai, ne rezidentų įmonių apmokestinimo didinimą ir nekilnojamojo turto pajamų mokesčio didinimą. Tačiau pajamų augimą daugiausia lemia padidėjusi naftos gavyba ir eksportas, taip pat griežtesnė mineralinių išteklių (urano ir aukso) kontrolė. Siekiant sušvelninti naftos kainų svyravimų poveikį, planuojama įsteigti stabilizavimo fondą. Pajamos iš neangliavandenilių išteklių padidės, jei normalizuosis tarpvalstybinė prekyba. Biudžeto konsolidacija daugiausia grindžiama siekiu gauti didesnes pajamas, nes einamosios ir investicinės išlaidos nuo 2023 m. jau buvo drastiškai sumažintos, siekiant išsaugoti darbo užmokesčio fondą ir padidinti išlaidas saugumui. Be to, įsipareigojimas iki 2025 m. pabaigos padengti skolų įsiskolinimus riboja bet kokią fiskalinę laisvę.

Tikimasi, kad 2025 m. ir einamųjų finansinių metų finansavimo poreikiai bus patenkinti. Išorinis finansavimas šiek tiek padidėjo dėl Afrikos plėtros banko ir Pasaulio banko suteiktų kredito linijų po to, kai 2024 m. liepos mėn. buvo atnaujintos TVF programos ir jų galiojimas pratęstas iki 2025 m. gruodžio pabaigos, nepaisant to, kad jis yra gerokai mažesnis nei lygis, buvęs prieš 2023 m. liepos mėn. įvykius. 2024 m. užfiksuotas biudžeto deficitas, ypač pajamų sumažėjimas, kartu su susikaupusiais įsiskolinimais, paskatino TVF ir Pasaulio banką bendrą išorės skolos riziką įvertinti kaip „didelę“. Tuo pačiu metu valstybės skolos struktūra kelia refinansavimo riziką, kurią didina didelis priklausomumas nuo trumpalaikių paskolų, mažėjančios pasirašymo normos ir didėjanti priklausomybė nuo vidaus investuotojų.

Tikimasi, kad einamosios sąskaitos deficitas sumažės dėl didesnio naftos eksporto. Užsienio gavybos įmonių nacionalizavimas ir užsienio darbuotojų darbo užmokesčio kontrolė mažina grynųjų pirminių pajamų nutekėjimą, o užsienyje gyvenančių piliečių perlaidos išlieka didelės. Vakarų Afrikos ekonominės ir pinigų sąjungos lygmeniu pagerėjusios einamosios sąskaitos, kartu su padidėjusiu užsienio investicijų srautu, užtikrina pakankamas bendras užsienio valiutos atsargas, kurios 2024 m. pabaigoje sudarė 4,7 mėnesio importo vertę.

Padidėjusi saugumo rizika ir ilgalaikių partnerių atmetimas

2023 m. liepos 26 d. prezidento gvardijos kariai nuvertė 2021 m. vasario mėn. demokratiškai išrinktą prezidentą Mohamedą Bazoumą, kaltindami jį prastu ekonominiu ir socialiniu valdymu bei saugumo padėties pablogėjimu. Prisijungę prie kitų ginkluotųjų pajėgų dalinių, perversmo lyderiai įkūrė Nacionalinę tėvynės išgelbėjimo tarybą (CNSP), kuriai vadovavo Adourahamane Tiani, pasiskelbęs prezidentu. 2025 m. kovo 26 d., po vasario mėn. vykusios nacionalinės konferencijos, įsigaliojo nauja pereinamojo laikotarpio chartija, o generolas Tiani buvo prisaikdintas prezidentu. Joje numatytas penkerių metų pereinamasis laikotarpis iki 2030 m. rinkimų, kuris gali būti pratęstas kilus saugumo grėsmėms ar vėluojant reformoms. Konstitucija taip pat panaikino 172 esamas politines partijas, kol bus priimtas naujas teisės aktas, reglamentuojantis jų skaičių ir veiklą. Režimas ir toliau turi santykinę visuomenės paramą, kaimyninių chuntų palaikymą ir pasiekia gerus ekonominius rezultatus.

Tačiau chunta taip pat turi susidurti su didele saugumo grėsme, susijusia su džihadistų sukilimu, plintančiu iš Burkina Faso ir Malio. Nuo to laiko, kai Vakarų pajėgos buvo išvestos iš regiono, Nigeris, Malis ir Burkina Fasas sustiprino savo bendradarbiavimą saugumo srityje, suformuodami 5 000 karių jungtines pajėgas. Artėjimas prie Rusijos, dėl kurio buvo dislokuotos paramilitarinės pajėgos („Afrikos korpusas“), suteikia alternatyvų išorės paramos šaltinį. Čado ežero regionas taip pat yra jautrus dėl „Boko Haram“ ir „Islamo valstybės“ radikalų buvimo Vakarų Afrikoje. Prezidentas toliau pateisina kelių perėjų per Nigerio upę, kuri yra natūrali siena su Beninu, uždarymą, kaltindamas pastarąją kurstant planus destabilizuoti Nigerį ir toliau priiminėjant Prancūzijos karines bazes. Be to, Nigeris, Malis ir Burkina Fasas 2024 m. liepos mėn. įkūrė Sahelio valstybių konfederaciją, po to, kai 2024 m. sausio mėn. paskelbė apie savo pasitraukimą iš ECOWAS. Santykiai su Vakarais, ypač su Prancūzija, yra labai įtempti, o Nigeris toliau stiprins partnerystę su kitomis valstybėmis.

Paskutinis atnaujinimas: 2025 m. birželis