Australija
Japonija
Kinija
Europa
Raivanas
Singapūras
Malaizija2026 m. augimas šiek tiek sulėtės dėl mažėjančių dujų kainų
2025 m. augimas paspartėjo, kurį skatino pajamos iš suskystintų gamtinių dujų ir mineralų (aukso, vario, nikelio) eksporto, kurias didino tiek aukštos kainos, tiek padidėję gavybos apimtys. Auksas išaugo visų pirma dėl laipsniško „Porgera“ kasyklos, kuri atnaujino veiklą 2023 m. pabaigoje, gamybos didinimo, taip pat dėl „Kainantu“ kasyklos plėtros – abi šios kasyklos yra pagrindinėje saloje – ir „Lihir“ kasyklos, esančios toli į rytus nuo salyno. Šie projektai bus tęsiami 2026 m.
Tikimasi, kad 2026 m. augimas sulėtės. Eksporto vertė toliau didės, tačiau lėčiau. Žemės ūkio produktų (palmių aliejaus, kavos, kakavos, kokoso ir kt.) bei suskystintų gamtinių dujų (kurios sudaro apie 40 % eksporto) kainos gali sumažėti, o aukso ir vario kainos, kaip numatoma, toliau kils. Padidėjusios viešosios veiklos išlaidos, ypač saugumo srityje, taip pat prisidės prie ekonominės veiklos palaikymo. Tas pats pasakytina ir apie viešąsias investicijas, kurios, kaip tikimasi, intensyvės kelių infrastruktūros srityje, pavyzdžiui, į „Ramu Highway“ – greitkelį, einantį lygiagrečiai su Ramu upe pagrindinėje saloje, kurį iš dalies finansavo Pasaulio bankas. Šis maršrutas sujungs du pagrindinius uostus – Madangą šiaurinėje pakrantėje ir Lae rytinėje pakrantėje – per Watarais vidurio regione, kur jis susisieks su „Highlands Highway“ greitkeliu, kertančiu salą iš rytų į vakarus. Privačios investicijos bus daugiausia nukreiptos į telekomunikacijas bei aukso ir vario kasybą, ypač į didelį „Wafi-Golpu“ bendrąjį įmonę (65 km į vakarus nuo Lae), kurią finansuoja Pietų Afrikos grupė „Harmony“ ir JAV bendrovė „Newmont Corporation“. Tačiau dėl aplinkosaugos priežasčių keletą projektų gaubia neaiškumas: sprendimas eksploatuoti povandeninius retųjų žemių telkinius tebėra atidėtas, o „TotalEnergies“, „ExxonMobil“ ir „Santos“ vadovaujamas „Papua LNG“ dujų projektas vis dar svarstomas dėl jo finansinių ir aplinkosaugos sąnaudų.
Tikimasi, kad 2026 m. infliacija išliks aukšta, nepaisant pagrindinės palūkanų normos padidinimo (5 % 2025 m. rudenį) ir mažesnio degalų trūkumo – tai tapo įmanoma dėl padidėjusių užsienio valiutos atsargų ir mokėjimų uždelstų sumų užsienio tiekėjams sumažinimo. Šią tendenciją lems sąmoningas kinos, kuri iki šiol buvo pervertinta, nuvertinimas, taip pat didelės energijos sąnaudos, nes elektros gamyba ir tarp salų oro susisiekimas labai priklauso nuo degalų importo. Tačiau maisto kainų infliacija, kaip tikimasi, išliks ribota dėl padidėjusios žemės ūkio produkcijos (80 % gyventojų verčiasi savarankišku ūkininkavimu) ir PVM atleidimo nuo mokesčio pratęsimo 13 pagrindinių maisto produktų atžvilgiu. Todėl numatoma, kad namų ūkių vartojimas augs nuosaikiai.
Tęsiamas fiskalinis konsolidavimas, tačiau valstybės rizika išlieka didelė
Tikimasi, kad 2026 m. toliau mažės valstybės biudžeto deficitas. Gynybos, generalinio prokuroro ir teisingumo ministerijų biudžetai bus žymiai padidinti, siekiant sumažinti nesaugumą ir užkirsti kelią susirėmimams tarp konkuruojančių gaujų didžiuosiuose miestuose, tarp vietos bendruomenių ir kasyklų darbininkų bei tarp genčių kaimo vietovėse. Šie pasikartojantys ir įvairiapusiai susirėmimai reguliariai sukelia dešimtis mirčių ir sužalojimų bei trikdo ekonominę veiklą. Taip pat didės investicinės išlaidos – daugiausia kelių statybai – ir subsidijos, skirtos žemės ūkio eksportui (palmių aliejaus, kakavos ir kt.) skatinti, taip pat švietimo ir sveikatos apsaugos biudžetai (atlyginimų didinimas, skiepijimo kampanijos, įnašai į mokyklų mokesčius). Galiausiai, kaip minėta anksčiau, bus išlaikytas PVM atleidimas 13 pagrindinių maisto produktų. Tačiau pajamos augs sparčiau nei išlaidos dėl didesnių kasybos pajamų ir valstybinių įmonių mokamų dividendų, taip pat dėl mokesčių reformos („Pajamų mokesčio nustatymo įstatymo“) ir mokesčių administracijoms suteiktų platesnių įgaliojimų, kurie turėtų padidinti pajamas nedidinant pajamų mokesčio tarifų ar muitų.
Tikimasi, kad skolos ir BVP santykis toliau mažės. Apie pusę Papua Naujosios Gvinėjos skolos sudaro vidaus skola, o 53 % išorės skolos sudaro skolos, suteiktos lengvatinėmis sąlygomis daugiašalių kreditorių (TVF, Pasaulio banko, Azijos plėtros banko). Likusią dalį sudaro dvišalių kreditorių, daugiausia Australijos ir Kinijos, skolos, taip pat privačių investuotojų skolos, sudarančios 2 % BVP, susijusios su 2028 m. išperkamomis euroobligacijomis. TVF duomenimis, galimas nesugebėjimas grąžinti obligacijų pasibaigus jų galiojimo terminui ir nuolatinis užsienio valiutos trūkumas rodo didelę įsipareigojimų nevykdymo riziką, nepaisant sparčios viešųjų finansų konsolidacijos. Vėlavimai atlikti išorinius mokėjimus pradėjo mažėti dėl padidėjusių užsienio valiutos atsargų, o neseniai pagal TVF programas išmokėtos lėšos taip pat padeda sušvelninti valiutos rinkos įtampą.
Galiausiai, tikimasi, kad 2026 m. einamosios sąskaitos perteklius padidės, nes eksportas augs sparčiau nei importas. Šio perteklių turėtų pakakti padengti finansinės sąskaitos deficitą, susidariusį dėl valstybės skolos amortizacijos ir kasybos bendrovių veiklai paimtų paskolų, kuris viršys išmokas pagal TVF programas ir tiesiogines užsienio investicijas. Paskolos daugiausia gaunamos iš Australijos, Pietų Afrikos, Kanados, Kinijos, JAV, Japonijos, Malaizijos, o jei „Total Energie“ dujų projektas bus įgyvendintas, jos gali būti gaunamos ir iš Prancūzijos.
Socialinio nestabilumo ir bendruomenių tarpusavio smurto rizika
Nuo 1975 m., kai šalis tapo nepriklausoma, joje veikia vienerių rūmų parlamentinė demokratija. James Marape eina ministro pirmininko pareigas nuo 2019 m. Jis laimėjo antrąją kadenciją 2022 m. parlamento rinkimuose, pasinaudojęs įvairiapusiška nepriklausomų kandidatų ir mažų partijų koalicija – tai šalyje įprasta situacija. Tikimasi, kad jis liks poste iki savo kadencijos pabaigos 2027 m., po to, kai 2024 m. rugsėjo mėn. ir 2025 m. balandžio mėn. atrėmė du nepasitikėjimo pareiškimus. Nors jo pastangos sumažinti valstybės biudžeto deficitą ir užkirsti kelią ginkluoto konflikto su Bougainville separatistais įsiplieskimui, pripažįstant jų siekį pasiekti salos nepriklausomybę ir perduodant vario kasyklos akcijas salos vyriausybei, yra vertinamos teigiamai, nepasitenkinimas pragyvenimo išlaidomis, nedarbu ir menku kasybos pajamų perskirstymu toliau auga.
Šioje nusivylimo ir ekonominių galimybių stokos atmosferoje, kuri ypač ryškiai jaučiama tarp jaunimo, vis dažniau ir žiauriau vyksta gaujų bei genčių susirėmimai, taip pat išpuoliai prieš moteris, kaltinamas raganavimu, ypač Aukštumose (vidurio regione), dėl ko šeimos bėga į miestus. Policijos ir kariuomenės išteklių stiprinimas – nors dalis jų personalo tebėra korumpuota ir kartais pernelyg smurtinga – nebus pakankamas, kad būtų išspręsta ši krizė ar veiksmingai kovojama su ginklų, žmonių ir narkotikų kontrabanda, kurią palengvina šalies salyno pobūdis, be didesnio vietos bendruomenių įsitraukimo.
Tarptautiniu mastu Papua Naujoji Gvinėja palaiko glaudžius santykius su Britanijos sandraugos narėmis, ypač tomis, kurios turi didelę patirtį kasybos srityje – Pietų Afrika, Kanada ir ypač Australija. Pastaroji išlieka jos pagrindine partnere: ji yra svarbi mineralų eksporto rinka, pagrindinė vystymosi pagalbos ir tiesioginių užsienio investicijų į infrastruktūrą bei kasybos sektorių teikėja, taip pat pagrindinė karinė sąjungininkė po dviejų 2023 ir 2025 m. pasirašytų susitarimų – pirmasis skirtas kovai su neteisėta prekyba, o antrasis – savitarpio pagalbai agresijos atveju. Karinė partnerystė taip pat apima JAV, kurios pavertė Papuą savo buvimo Pietų Ramiajame vandenyne placdarmu, įsteigdamos dešimtis karinių jūrų bazių visame salyne mainais už paramą ginkluotųjų pajėgų plėtrai ir kovai su neteisėta prekyba. Galiausiai, dvi didžiausios Papua Naujosios Gvinėjos prekybos rinkos yra Japonija (SND ir varis) bei Kinija (SND, nikelis, mediena). Pastaroji siekia sustiprinti savo įtaką tiek finansiškai – iš dalies užpildydama tuštumą, susidariusią nutraukus USAID programas, bei teikdama investicijas ir paskolas, tiek komerciškai – derėdamasi dėl dvišalės laisvosios prekybos sutarties, kuriai priešinasi JAV ir Australija.