Peru

Tvirtas augimas nepaisant neapibrėžtumo vidaus ir išorės sąlygose

2024 m. ekonomikos augimas smarkiai atsigavo, remdamasis plačiu vidaus paklausos atsigavimu ir palankiomis išorės sąlygomis. Pagerėjo verslo ir vartotojų pasitikėjimas. Mažėjanti infliacija ir didėjančios realiosios pajamos visus metus skatino namų ūkių išlaidas. Investicijos sustiprėjo, remdamosi pagerėjusiomis kredito sąlygomis ir politiniu stabilumu, taip pat tvirtu gamybos priemonių importo atsigavimu.

Tikimasi, kad 2025 m. Peru ekonomika toliau augs nuosaikiu tempu, vėlgi skatinama atsparios vidaus paklausos. Privatus vartojimas, sudarantis 66 % BVP, išliks pagrindine augimo varomąja jėga, kurią rems stiprios darbo rinkos sąlygos, didesni darbo užmokesčiai – įskaitant neseniai padidintą minimalų darbo užmokestį – ir nedidelė infliacija; visa tai didina namų ūkių perkamosios galios. Investicijos taip pat išliks dinamiškos, jas skatins palankios verslo nuotaikos, didėjančios tiesioginės užsienio investicijos kasybos, ryšių ir energetikos sektoriuose bei geresnės projektų įgyvendinimo perspektyvos. Tačiau augimas sulėtės, daugiausia dėl pasaulinio ekonomikos sulėtėjimo, kurį dar labiau sustiprina JAV prezidento Trumpo užsienio prekybos politika. Ši politika greičiausiai išprovokuos atsakomąsias priemones, padidins kainas ir sutrikdys pasaulines tiekimo grandines, o tai paveiks verslo pasitikėjimą ir investicinius sprendimus visame pasaulyje. Nepaisant šių iššūkių, didelė vario ir aukso gamyba, taip pat didėjantys žemės ūkio produktų ir jūros gėrybių eksporto kiekiai leis grynajam eksportui reikšmingai prisidėti prie augimo, papildant vidaus ekonomikos atsigavimą ir padedant kompensuoti galimą neigiamą poveikį, kurį gali sukelti silpnesnė fiskalinė parama. Tikimasi, kad turizmo sektorius pasieks gerų rezultatų, kuriuos skatins tokios iniciatyvos kaip programa „Pueblos con Encanto“, skirta kaimo turizmui ir tvarioms praktikoms remti. Be to, žemės ūkio sektoriui bus naudingas padidėjęs netradicinių produktų, pavyzdžiui, kakavos ir kavos, eksportas.

Tvirta išorės pozicija ir artėjantis fiskalinis konsolidavimas

2024 m. einamosios sąskaitos perteklius žymiai pagerėjo dėl palankių prekybos sąlygų, kurias palaikė tebeesilaikanti stipri prekybos balansas, esant tvirtam kasybos ir žemės ūkio eksportui, sparčiai augančioms žuvų miltų pardavimams ir santūriam importo augimui didžiąją metų dalį, nepaisant laipsniško vidaus paklausos atsigavimo. Paslaugų deficitas toliau mažėjo, nes turizmas stabiliai atsigavo, o mažesnės krovinių gabenimo išlaidos padėjo stabilizuoti paslaugų importą. 2025 m. einamosios sąskaitos perteklius, kaip numatoma, šiek tiek sumažės, o tai atspindės mažėjantį prekybos perteklių, nes importo augimas paspartės kartu su stipriu vidaus vartojimu. Kasybos eksportas, ypač vario, kuris sudaro 40 %, išliks stiprus, tačiau jį iš dalies kompensuos didėjantis vartojimo ir gamybos priemonių importas. Tuo pačiu metu pirminių pajamų deficitas padidės dėl padidėjusio užsienio įmonių pelno repatriacijos, o antrinių pajamų perteklius, kaip tikimasi, išliks stabilus, remiamas nuolatinio piniginių perlaidų srauto. Tikimasi, kad tiesioginės užsienio investicijos (3 % BVP) toliau didės, ypač gavybos, finansų ir ryšių sektoriuose, stiprindamos ir taip tvirtą Peru išorės poziciją. Kadangi užsienio valiutos atsargos išlieka gausios (2025 m. kovo mėn. jos padengė 18 mėnesių importą), o išorės skola (56 % priklauso privačiam sektoriui) mažėja ir 2024 m. pasieks 37 % BVP, išorės pažeidžiamumas yra ribotas, o Peru yra gerai pasirengusi atlaikyti galimus išorinius sukrėtimus.

Biudžeto srityje deficitas 2024 m. pradžioje padidėjo, pirmiausia dėl padidėjusių viešųjų išlaidų, skirtų ekonomikos atsigavimui remti, tačiau metų pabaigoje pradėjo mažėti, padedamas didesnių mokesčių pajamų ir vis dar nedidelio išlaidų augimo. Privačiojo vartojimo atsigavimas ir geresnė darbo rinkos dinamika paskatino PVM ir pajamų mokesčio surinkimą, o su infrastruktūra susijusios išlaidos toliau darė neigiamą poveikį. 2025 m. deficitas, kaip tikimasi, toliau mažės, nors greičiausiai išliks virš įstatymu nustatytos 2,2 % BVP ribos. Pajamų rodikliai turėtų toliau gerėti dėl stiprios vidaus paklausos, aukštesnių vario kainų ir didesnio oficialaus užimtumo. Tačiau nuolatinės viešosios išlaidos, ypač infrastruktūrai ir valstybės tarnautojų darbo užmokesčiui, išlaikys aukštą išlaidų lygį.

Nestabilumas politiškai susiskaldžiusiame kontekste

Po nesėkmingo buvusio prezidento Pedro Castillo bandymo surengti savarankišką perversmą 2022 m. gruodžio mėn. Peru pamažu išbrenda iš vienos iš rimčiausių politinių krizių per pastaruosius dešimtmečius. Nuo tada prezidento pareigas eina jo pavaduotoja Dina Boluarte, tačiau jos vyriausybė ir toliau susiduria su istoriškai žemais reitingais (3 % 2025 m. kovo mėn.) ir nuolatiniu instituciniu nestabilumu. Vis dėlto 2024 m. pasižymėjo santykine socialine ramybe, kurią paskatino gerėjančios ekonominės sąlygos, ypač mažėjanti infliacija bei užimtumo ir investicijų atsigavimas – visa tai padėjo sumažinti antivyriausybinių mobilizacijų intensyvumą.

D. Boluarte poslinkis į dešinę ir jos aljansas su centristinėmis bei konservatyviomis jėgomis Kongrese užtikrino trumpalaikį stabilumą ir apsaugojo ją nuo kairiųjų bandymų pradėti apkaltos procesą. Tačiau šis aljansas išlieka trapus, turint omenyje gilų Peru politikos susiskaldymą ir oportunizmą. Artėjant 2026 m. balandžio mėn. visuotiniams rinkimams, atotrūkis tarp gyventojų, viena vertus, ir giliai nepopuliarios vykdomosios valdžios bei nepasitikėjimą keliančio Kongreso, kita vertus, gali padidėti, ypač jei ekonomikos augimo tempas sulėtės arba sustiprės socialiniai spaudimai, tokie kaip nusikalstamumas, nelygybė ar ekstremalūs oro reiškiniai. Padėtį dar labiau pablogino dviejų rūmų parlamentinės sistemos atkūrimas – prie 130 vietų turinčios Deputatų rūmų prisidėjo 60 vietų turintis Senatas – bei galimybė Kongreso nariams po 2026 m. būti perrinktiems neribotą skaičių kartų; šie pokyčiai 2018 m. referendume buvo atmesti. Negalima atmesti scenarijaus, kad Boluarte nebaigs savo kadencijos, tačiau pats Kongreso interesas išvengti pirmalaikių rinkimų (atsižvelgiant į tai, kad anksčiau nariams buvo uždrausta iš karto būti perrinktiems) gali veikti kaip stabilizuojantis veiksnys.

Žvelgiant į ateitį, politinėje diskusijoje greičiausiai dominuos saugumo klausimai, o dešiniųjų pažiūrų kandidatai, remdamiesi griežtos kovos su nusikalstamumu programa, pirmauja ankstyvose apklausose. Tarptautiniu mastu Peru išlaikys pragmatiškus santykius su pagrindiniais partneriais, tokiais kaip JAV ir Kinija, nepaisant tebesitęsiančių įtampų su kairiųjų pažiūrų regiono vyriausybėmis, kurios ir toliau kvestionuoja dabartinės vyriausybės teisėtumą. Be to, kituose rinkimuose ketina dalyvauti daugiau nei 40 partijų, o tai atspindi labai susiskaldžiusią politinę padėtį.

Apmokėjimas

Tiek didelės, tiek mažos vertės operacijoms teikiama pirmenybė elektroniniams mokėjimams. Peru dažnai išrašomi atidėti čekiai. Kredito pervedimai naudojami tiek didelės, tiek mažos vertės mokėjimo operacijoms. Didžioji dalis mažos vertės elektroninių kredito pervedimų Peru ir toliau atliekama tarp to paties banko sąskaitų – tai vadinamosios intrabankinės arba „on-us“ operacijos. Vekseliai yra dažnai naudojama mokėjimo priemonė skolų išieškojimui.

Skolų išieškojimas

Peru teismų sistema yra hierarchiškai suskirstyta. Aukščiausiasis teismas (Corte Suprema) yra aukščiausia teismo institucija, po kurios eina teismai, specializuojantys civilinės, baudžiamosios, konstitucinės ir darbo teisės srityse. Kiekviename teismo apygardoje virš Aukščiausiojo teismo veikia apygardos teismai, nagrinėjantys civilines ir komercines bylas. „Juzgados Especiales“ (specializuoti teisėjai) yra įsikūrę didžiuosiuose šalies miestuose ir nagrinėja, be kita ko, civilinės bei komercinės teisės klausimus. Po jų eina profesionalūs „Juzgados de Paz“ (taikos teisėjai), įsikūrę didžiuosiuose miestuose ir atsakingi už bylas, susijusias su nedidele ekonomine verte, bei kitus smulkius klausimus. Galiausiai, „Cortes de Paz“ (taikos teismai) yra įsikūrę mažiau apgyvendintuose miestuose; juos sudaro vienas teisėjas, kuris gali turėti arba neturėti advokato statusą.

Taikinimo etapas

Taikinimo etapas Peru apima telefono skambučius, raštiškus priminimus, vizitus ir susitikimus, kurių tikslas – išspręsti skolos klausimą tarp dviejų šalių nesikreipiant į teismą.

Teisminis procesas

Taikinimo procedūra

Prieš pradedant teismo procesą, pagal Peru įstatymus privaloma atlikti taikinimo procedūrą, siekiant pasiekti susitarimą dėl skolos padengimo. Procedūra susideda iš dviejų posėdžių; jei susitarimo pasiekti nepavyksta, procedūra baigiasi, o abi šalys turi pasirašyti taikinimo aktą, kuris vėliau pateikiamas teismo proceso pradžioje.

Pagreitinta procedūra

Toliau pateiktame tekste daroma nuoroda į „Unidad de Referencia Procesal“ (procesinį atskaitos vienetą), kuris pagal Peru teisę yra atskaitos vertė: kiekvienas URP sudaro 10 % „Unidad Impositiva Tributaria“ (UIT), kuris mokesčių teisės aktuose gali būti naudojamas mokesčių bazėms, atskaitymams, taikymo riboms ir kitiems mokesčių aspektams, kuriuos įstatymų leidėjas laiko tinkamais, nustatyti. Ji taip pat gali būti naudojama sankcijoms taikyti ir apskaitos įsipareigojimams nustatyti. UIT nustato Ekonomikos ministerija metų pradžioje.

Peru teisėje numatytos dvi pagreitintos bylos nagrinėjimo procedūros: supaprastinta procedūra (proceso sumarisimo) taikoma byloms, kurių vertė neviršija 100 URP. Taikos teismai (Juzgados de Paz) turi jurisdikciją nagrinėti bylas dėl sumų nuo 50 iki 100 URP. Atsakovai turi penkias dienas pateikti prieštaravimą po to, kai gauna pranešimą iš teisėjo. Per 10 dienų teisėjas surengia posėdį, skirtą įrodymų rinkimui, taikinimui, įrodymų nagrinėjimui ir sprendimo priėmimui; sutrumpinta procedūra (proceso Abreviado) taikoma byloms, kurių vertė yra nuo 100 iki 1 000 URP. „Juzgados de Paz“ teismai turi jurisdikciją nagrinėti bylas, kurių suma yra nuo 100 iki 500 URP, o „Juzgados Civiles“ teismai – bylas, kurių suma viršija 500 URP. Atsakovas turi 10 dienų laiko pateikti prieštaravimą nuo to momento, kai teisėjas priima ieškinį. Įrodymų rinkimas ir taikinimas nagrinėjami per vieną posėdį. Jei taikinimas nepavyko, teisėjas nurodo ginčytinus klausimus ir įrodymus, kuriuos reikia pateikti arba atnaujinti. Per 50 dienų nuo taikinimo posėdžio teisėjas paskiria įrodymų nagrinėjimo posėdį.

Vykdymo procedūros

Kai kreditoriams yra skolinga neginčijama ir aiški skola, jie gali pradėti vykdymo procesą. Skolininkas turi penkias dienas nuo pranešimo gavimo pateikti savo gynybą. Teisėjas priima sprendimą, po kurio kiekviena šalis turi iki trijų dienų pateikti apeliacinį skundą.

Įprastinė procedūra

Įprastinė procedūra taikoma byloms, kurių vertė viršija 1 000 URP. Ieškovas teismui pateikia rašytinį ieškinį. Atsakovas per 30 dienų nuo ieškinio įteikimo gali pateikti atsiliepimą, kuriame išdėsto faktus, kuriais ketina remtis. Jei ieškinys yra išsamus (t. y. jame pateikta visa reikalinga informacija), teisėjas paskiria taikinimo posėdį. Jei šalys pasiekia susitarimą, jis turi tokį patį teisinį poveikį kaip ir teismo sprendimas. Jei susitarimo pasiekti nepavyksta, teisėjas surengia teismo posėdį per 50 dienų nuo taikinimo posėdžio. Procesas baigiasi, kai teisėjas priima sprendimą. Proceso trukmė priklauso daugiausia nuo ginčo pobūdžio, susijusių šalių skaičiaus, iškeltų skundų ir už procesą atsakingo teisėjo darbo krūvio. Remiantis šiais kriterijais, pirmosios instancijos teismo sprendimas tipinėje komercinėje byloje gali būti priimtas per maždaug dvylika–aštuoniolika mėnesių.

Teismo sprendimo vykdymas

Nacionalinis teismo sprendimas tampa galutinis ir vykdytinas, kai išnaudotos visos apeliacijos galimybės. Už teismo sprendimų vykdymą atsakingas pirmosios instancijos teisėjas, kuris išduoda vykdomąjį raštą, įpareigojantį atitinkamą šalį įvykdyti teismo sprendimą per penkias darbo dienas. Jei per penkių dienų laikotarpį įsakymas nevykdomas, teisėjas privalo nurodyti areštuoti skolininko turtą, kad jį būtų galima parduoti aukcione. Dėl užsienio teismo sprendimų Peru įsikūrę kreditoriai privalo pateikti ieškinį Aukščiausiajam teismui, esančiam skolininko gyvenamojoje vietoje. Teismas įvertins, ar užsienio teismo sprendimas atitinka Peru teisę ir bet kokias tarptautines sutarčių tarp abiejų šalių nuostatas. Jei nustatoma, kad sprendimas atitinka šiuos reikalavimus, teisėjas leidžia vykdyti teismo sprendimą Peru jurisdikcijoje.

0

Nemokumo procedūros

Nacionalinis konkurencijos ir intelektinės nuosavybės apsaugos institutas (INDECOPI) yra specializuota administracinė įstaiga, kuri nagrinėja nemokumo bylas.

0

NEGYVENAMOSIOS BYLOS: PREVENCIJOS PROCEDŪRA

Prevencinės procedūros tikslas – suteikti skolininkams galimybę susitarti su kreditoriais dėl restruktūrizavimo. Tai turėtų būti pagreitinta procedūra, kurią gali inicijuoti tik skolininkai.

PARC buvo įsteigta INDECOPI siekiant užkirsti kelią tų įmonių nemokumui ir bankrotui, kurios dėl koronaviruso pandemijos sukeltos sveikatos krizės neturi pakankamai likvidžių lėšų savo įsipareigojimams įvykdyti. Ši procedūra reglamentuojama Įstatyminiu dekretu Nr. 1511 ir jo įgyvendinimo taisyklėmis.

Šia bankroto procedūra „Indecopi“ siūlo alternatyvą, kuria siekiama perplanuoti reitinguojamo subjekto neapmokėtus įsipareigojimus, išvengti jo nemokumo, verslo ir darbo vietų praradimo, taip prisidedant prie kreditų susigrąžinimo ir mokėjimų grandinės tęstinumo nacionalinėje ekonomikoje.

Prisijungti prie PARC yra labai paprasta, greita ir saugu, nes visa procedūra vykdoma virtualiai.

REORGANIZAVIMAS

Jei kreditoriai nusprendžia leisti savo skolininkams restruktūrizuotis, jų bus paprašyta patvirtinti reorganizavimo planą per 60 dienų nuo sprendimo pradėti reorganizavimą. Tiek sprendimą dėl reorganizavimo, tiek reorganizavimo planą turi patvirtinti daugiau nei 66,6 % pripažintų kreditorių reikalavimų. Proceso metu kreditoriai nusprendžia, ar leisti skolininko vadovams toliau valdyti įmonę, ar pakeisti skolininko vadovybę. Kai reorganizavimo planas patvirtinamas ir visi reikalavimai, pateikti iki paskelbimo, apmokami pagal jų sąlygas, INDECOPI priima sprendimą, kuriuo oficialiai paskelbiama reorganizavimo procedūros pabaiga.

0

LIKVIDACIJA

Jei kreditoriai nusprendžia likviduoti įmonę, kreditorių susirinkime iš INDECOPI registruoto sąrašo arba pagal Bendrąjį bendrovių įstatymą Nr. 26887 skiriamas likvidatorius. Kreditorių susirinkimas bus paprašytas patvirtinti skolininko likvidavimo planą ir nuspręsti, ar skolininkui turėtų būti leista tęsti veiklą likvidavimo metu. Nepriklausomai nuo to, ar likvidavimas yra savanoriškas, ar priverstinis, likvidatorius privalo laikytis privalomos reikalavimų apmokėjimo tvarkos. Norėdamas užbaigti likvidavimo procesą, likvidatorius pateikia prašymą Viešajam registrui, kad būtų įregistruotas įmonės likvidavimas. Tačiau jei kreditoriai lieka neapmokėti, likvidatorius privalo pateikti prašymą civiliniam teismui, kad būtų priimtas teismo sprendimas dėl bankroto paskelbimo.

Paskutinis atnaujinimas: 2025 m. balandis