Kinija
Jungtinės Amerikos Valstijos
Europa
Kanada
Indija
Nikaragva
BrazilijaStipri vidaus paklausa, nors „El Niño“ reiškinys greičiausiai turės įtakos kai kuriems sektoriams
Peru ekonomika turėtų išlaikyti nuosaikų augimo tempą 2026 ir 2027 m., nors pastaraisiais metais augimas šiek tiek sulėtės dėl stipraus „El Niño“ reiškinio. Paklausos atžvilgiu impulsą beveik visiškai suteikia privatusis sektorius. Vidaus paklausa 2025 m. išaugo 5,8 % – tai didžiausias augimas nuo 2013 m., neįskaitant atsigavimo po pandemijos, – o 2026 m. ji galėtų padidėti beveik 6 %. Namų ūkių vartojimas, kuris yra pagrindinis variklis (sudaro 2/3 BVP), turėtų augti 3,6 %. Tai remia darbo rinka, kurioje jau du metus iš eilės kuriamos oficialios darbo vietos – apie 250 000 darbo vietų, daugiausia paslaugų, žemės ūkio ir prekybos sektoriuose, o tai reiškia, kad oficialių darbo užmokesčių fondas išaugs 7,6 %. Paskolų įsiskolinimų mažėjimas, namų ūkių kreditavimo atsigavimas po 2023–2024 m. griežtinimo ir liepos mėnesį paskelbtas minimalaus darbo užmokesčio padidinimas nuo 1 130 S/ iki 1 300 S/ (atitinkamai apie 333 JAV dolerius ir 384 JAV dolerius), turėtų padidinti disponuojamas pajamas nuo 2026 m. antrojo pusmečio. Privataus sektoriaus investicijos yra dinamiškiausia sudedamoji dalis, nes, 2025 m. išaugusios 11,2 %, 2026 m. jos galėtų išaugti daugiau nei 12 %, o pagrindinė kasybos sritis – 11 %, tačiau 2027 m. augimas sulėtės iki 6 %, esant padėčiai, kai verslo lūkesčiai išlieka daugiausia optimistiniai. Viešosios išlaidos kinta priešinga kryptimi ir sudaro likusią impulso dalį, o bendrosios valdžios investicijos praktiškai stovi vietoje, nes silpnesnį nacionalinės vyriausybės veiklos vykdymą tik iš dalies kompensuoja regioninės valdžios institucijos. Tiesioginės užsienio investicijos tebėra sutelktos kasybos, energetikos ir ryšių sektoriuose, o liepos mėnesį be institucinių sukrėtimų užbaigtas valdžios perdavimas išsklaidė dalį neapibrėžtumo, slėgusio ilgalaikius sprendimus.
Pasiūlos pusėje rezultatai labai skiriasi. Ne pirminės veiklos sritys, tokios kaip statyba, prekyba ir paslaugos, turėtų neatsilikti nuo aktyvios vidaus paklausos. Labiausiai naudos gauna statybos sektorius, ypač dėl gyvenamųjų namų statybos, taip pat kelių ir kasybos darbų. Energetikos ir kasybos ministerijos projektų sąrašą sudaro 66 iniciatyvos, kurių vertė siekia 64,1 mlrd. JAV dolerių, iš kurių didelė dalis jau yra sutartyse numatyta. „Tía María“ vario kasykla Arekipos regione jau gavo 0,7 mlrd. JAV dolerių, yra pastatyta apie trečdaliu ir joje dirba 4 500 darbuotojų. Pirmasis vario katodas turėtų būti pagamintas 2027 m. antroje pusėje. Pasiekusi visą gamybos pajėgumą, kasykla turėtų pagaminti 120 000 tonų per metus ir per dvidešimties metų eksploatacijos laikotarpį kasmet pervesti valstybei apie 400 mln. JAV dolerių mokesčių ir rinkliavų. Tas pats Meksikos operatorius paskelbė, kad per ateinantį dešimtmetį „Los Chankas“ ir „Michiquillay“ projektams bei naujai lydyklai pietuose skirs apie 10 mlrd. JAV dolerių. Kasybos apimtys auga nedideliu tempu, gerokai atsiliekant nuo eksporto vertės augimo, kurį lemia kainos, o ne tonažas. Antrasis Chancay uosto (netoli Limos) plėtros etapas turėtų prasidėti 2027 m., jam skiriant papildomus 2,5 mlrd. JAV dolerių, dėl kurių bendros investicijos į terminalą viršys 4 mlrd. JAV dolerių, o laivybos pajėgumai į Aziją bus išplėsti. Turizmo srautas stabilizavosi ties maždaug keturiais milijonais lankytojų per metus – šį srautą riboja oro susisiekimo ištekliai ir atvykstančiųjų koncentracija viename oro uoste.
Priešingai, pirminiai sektoriai sudaro visą perspektyvų pažeidžiamumą, o lemiamas veiksnys yra klimatas. Nacionalinio „El Niño“ reiškinio tyrimo daugiasektorinė komisija (Enfen) išlaiko pakrančių pavojaus lygį, neatmeta galimybės, kad 2026 m. pabaigoje reiškinys pasieks ypatingą mastą, ir numato, kad jis tęsis iki 2027 m. vasaros Pietų pusrutulyje. Šis reiškinys pasireiškia dviem priešingais ir tuo pačiu metu vykstančiais būdais: intensyviais lietumis ir sausų upelių atgaivinimu šiaurinėje pakrantėje, dėl ko kyla pavojus, kad bus užtvindytos dirbamos žemės, bei vandens trūkumu centrinėse ir pietinėse aukštumose bei dalyje Amazonės regiono. Peru nacionalinė žemės ūkio konvencija (Conveagro) apskaičiavo, kad nuo 20 % iki 30 % dirbamos žemės, t. y. apie 2,2 mln. hektarų, gali patirti žalą, ir mano, kad 2026–2027 m. derliaus sezoną jau dabar kelia grėsmę aukštos temperatūros, kurios paveikė vaisinių kultūrų, pavyzdžiui, mangų ir laimų, žydėjimą šiaurinėje pakrantėje ir kelia grėsmę bulvių auginimui aukštumose. Tai būtų visiškai priešinga situacija, palyginti su praėjusiais metais, kai žemės ūkio eksportas pasiekė įspūdingų rezultatų, viršydamas 15 mlrd. JAV dolerių ir pasiekdamas daugiau nei 150 rinkų. Be to, ančiuvių sugavimas šiaurės-centrinėje zonoje galėtų sumažėti perpus. Atkūrimas, kurio tikimasi 2027 m., priklauso nuo prielaidos, kad oro sąlygos sugrįš į normalią padėtį. Priešingai, jei pasitvirtintų nepalankiausias scenarijus, planuotas investicijas pakeis skubios pagalbos išlaidos. Tuo tarpu padariniai jau tampa akivaizdūs. Neįprastai šiltas vanduo išstūmė ančiuvius nuo pakrantės ir sutrikdė žvejybos sezoną, o kartu su juo smuko ir su žuvų miltais susijusi gamyba. Klimatinis sukrėtimas perduodamas ir per energetikos kanalą: kadangi apie tris penktadalius elektros energijos pagaminama hidroelektrinėse, sausros laikotarpiai aukštumose verčia sistemą vandens energiją pakeisti gamtinėmis dujomis ir dyzelinu, o tai didina tarifus. Infliacija jau viršijo viršutinę tikslinės ribą, kuriai spaudimą darė degalų kainos po Hormuzo sąsiaurio uždarymo ir jų perkėlimas į transporto bei maisto kainas. Centrinis bankas (BCRP) atidėjo grįžimą prie tikslinės ribos iki kitų metų ir paliko savo bazinę palūkanų normą nepakitusią. Brangesnis krovinių gabenimas ir trąšos smogė žemės ūkio sektoriui, kaip ir tarifai, kuriuos JAV jau taiko Peru eksportui ir kurių taikymo sritis gali išsiplėsti dėl tebevykstančio tyrimo dėl vario. 2027 m. Peru susidurs su didesne klimato rizika nei su žaliavų ciklo rizika.
Rekordinis išorės perteklius ir fiskalinė konsolidacija patiria spaudimą
Išorės sąskaitos patiria ilgiausią perteklių seriją nuo 2000-ųjų. Įskaitant 2027 m., Peru turės penkerius metus iš eilės su pertekliumi – tai ilgesnis laikotarpis nei 2004–2007 m. žaliavų bumas. Priežastis glūdi prekybos sąlygose, kurios, kaip numatoma, 2026 m. padidės 18,3 %, o eksporto kainos – 25,6 %. Eksporto vertė sieks 118,2 mlrd. JAV dolerių, palyginti su 90,1 mlrd. JAV dolerių 2025 m., o importo vertė bus apie 69 mlrd. JAV dolerių, todėl prekybos perteklius sudarys 49,4 mlrd. JAV dolerių, o tai prilygsta 12,3 % BVP. Didžiąją dalį šio augimo lemia varis ir auksas. 2027 m. rodikliai turėtų būti panašūs: eksporto vertė nustos augti, nes kainų poveikis išnyks dar prieš tai, kai statistikoje atsispindės naujų kasyklų apimtys. Atotrūkis tarp 12,3 % BVP sudarančio prekybos perteklių ir 3,9 % prognozuojamos einamosios sąskaitos rodo, kur dingsta pinigai. Pirminių pajamų deficitas didės, nes užsienio kapitalo kasybos įmonės repatrijuoja pelną. Nepaisant to, išorės stiprumo rodikliai pagerėjo. 2026 m. grynosios tarptautinės atsargos pirmą kartą viršijo 100 mlrd. JAV dolerių, t. y. sudarė apie 28 % BVP ir buvo didžiausios regione. „Sol“ dabar yra stipriausia valiuta Lotynų Amerikoje – net tiek, kad BCRP vėl pradėjo pirkti dolerius rinkoje, siekdama sustabdyti jo stiprėjimą; šis žingsnis padeda paaiškinti pačią rezervų kaupimąsi.
Fiskalinėje srityje padėtis nėra tokia rožinė. 2025 m. deficitas smarkiai sumažėjo, o tai leido šaliai laikytis fiskalinės taisyklės po dvejų metų jos pažeidimų, nors Fiskalinė taryba pažymėjo, kad viešųjų išlaidų taisyklės nebuvo laikomasi. 2026 m. tikslas (-1,8 %) yra sudėtingesnis, tačiau iki gegužės mėn. skaičiuojamas 12 mėnesių slenkamasis deficitas jau buvo mažesnis už jį, o tai lėmė didesnės einamosios pajamos ir lėtesnis nacionalinės vyriausybės kapitalo išlaidų augimo tempas. BCRP prognozuoja, kad jis bus pasiektas 1,5 % lygiu, o einamosios pajamos realiąja verte augs 6,8 % dėl aukštesnių žaliavų kainų ir oficialaus užimtumo. Tai vis tiek viršytų įstatymu nustatytą 1,4 % ribą; šį nukrypimą BCRP aiškina griežtomis išlaidomis, skirtomis „El Niño“ padariniams švelninti, ir Kongreso priimtų įstatymų įgyvendinimu. Rinka vertina tai skeptiškiau: keli privataus sektoriaus analitikai prognozuoja skaičių, artimą 2 %. „Tía María“ kasyklos paleidimas ir kiti projektai, kurie pasieks brandą, nuo 2027 m. išplės mokesčių bazę, tačiau jų poveikis kasybos įmonių pajamų mokesčiui pasireikš vėliau, kai operatoriai susigrąžins savo investicijas. Būtent čia glūdi viešųjų finansų struktūrinė problema. Per penkerius metus iki 2026 m. buvo priimti 287 įstatymai, turintys neigiamą fiskalinį poveikį, palyginti su 108 per ankstesnį penkerių metų laikotarpį, o vien tik 63 iš jų vertinimas rodo, kad nuolatinės išlaidos sieks 36,7 mlrd. solų per metus, o tai sudaro beveik 2,7 % BVP. Pervedimai į „Petroperú“, kurios restruktūrizavimui gali prireikti naujų lėšų injekcijų, yra brangūs. Kol kas atsarga yra skolos lygis: prognozuojama, kad 2026 m. jis sieks 28,2 % BVP, o tai yra žymiai mažiausias rodiklis regione.
„Fujimorizmo“ sugrįžimas po neramių rinkimų
Dabartinis politinis ciklas prasidėjo nuo nušalinimo iš pareigų. 2025 m. spalio mėn. Kongresas nušalino prezidentę Diną Boluarte, kuri valdė nuo 2022 m., kai buvo nušalintas Pedro Castillo. Pareigas perėmė tuometinis įstatymų leidžiamosios valdžios pirmininkas José Jerí, tačiau po kelių mėnesių jis pats buvo nušalintas dėl tyrimų dėl įtakos pardavimo, todėl pereinamąjį laikotarpį teko vadovauti „Perú Libre“ partijos Kongreso nariui José María Balcázarui. 2026 m. balandžio mėn. buvo paskelbti visuotiniai rinkimai – pirmieji pagal atkurtą dviejų rūmų sistemą, kurią sudaro 60 senatorių ir 130 parlamento narių. Į antrąjį rinkimų turą pateko Keiko Fujimori iš partijos „Fuerza Popular“ (dešiniosios–kraštutinės dešiniosios pakraipos), surinkusi 17,1 % galiojančių balsų, ir Roberto Sánchez iš partijos „Juntos por el Perú“ (kairiosios pakraipos), surinkęs 12,0 %. Fujimori laimėjo rinkimus, surinkusi 50,14 % balsų – skirtumas sudarė apie 49 600 balsų, surinktų tarp užsienyje gyvenančių piliečių. Balsų skaičiavimas parodė didžiausią negaliojančių balsų dalį per pastaruosius du dešimtmečius. Fujimori pradėjo eiti pareigas 2026 m. liepos mėn., ketvirtą kartą bandžiusi tapti prezidente ir praėjus 26 metams po jos tėvo vyriausybės pabaigos. Ji yra pirmoji moteris, išrinkta prezidente, ir devintoji asmenybė, einanti šias pareigas per pastaruosius dešimt metų. Nors rinkimų sistema tebėra susiskaldžiusi, rinkimų barjeras gerokai sumažino kandidatų skaičių: iš 36 partijų, dalyvavusių parlamento rinkimuose, vietas laimėjo tik šešios, o apie 17 mln. balsų liko be atstovavimo. „Fuerza Popular“ yra didžiausia jėga abiejuose parlamento rūmuose, turinti 22 iš 60 senatorių ir 41 iš 130 deputatų – tai toli gražu nėra absoliuti dauguma, tačiau pakankama, kad turėtų reikšmės: prezidento apkaltos procesui reikalinga dviejų trečdalių balsų dauguma, o partija turi blokuojančią mažumą Senate ir trūksta vos kelių vietų, kad ją turėtų ir žemutiniame rūmuose. Ji dalijasi erdvę su partija „Juntos por el Perú“, turinčia 14 senatorių ir 32 deputatų, „Partido del Buen Gobierno“ (7 ir 18), „Renovación Popular“ (8 ir 15), „Obras“ (5 ir 14) bei „Ahora Nación“ (4 ir 10).
Kalbant apie ekonomiką, rinka buvusio centrinio banko direktoriaus Elmerio Kubos paskyrimą į Ekonomikos ir finansų ministeriją, taip pat Julio Velarde penktą penkerių metų kadenciją BCRP, įvertino kaip tęstinį ortodoksinį požiūrį. Kalbant apie politinę padėtį, „Fuerza Popular“ generalinis sekretorius ir išrinktasis pirmasis viceprezidentas Luis Galarreta buvo paskirtas Ministrų tarybos pirmininku. Spauda pranešė, kad penkiolika iš devyniolikos kabineto narių, pradedant pačiu ministru pirmininku, yra tiriamų bylų dalyviai arba turi ankstesnių teistumų. Pirmosiomis savo kadencijos dienomis L. Fujimori minimalaus darbo užmokesčio padidinimą susiejo su vienkartine kompensacine išmoka labai mažoms ir mažoms įmonėms, įsteigė nacionalinę skaitmeninę instituciją, skirtą procedūroms supaprastinti, ir apsilankė karinėje bazėje centrinėje Peru dalyje, siekdama dar kartą patvirtinti paramą operacijoms prieš narkotikų kontrabandą. Rugpjūčio pabaigoje ji paprašė Kongreso suteikti jai įgaliojimus 120 dienų laikotarpiui priimti teisės aktus dėl 66 atskirų klausimų aštuoniose politikos srityse. Paskelbtos dvi nacionalinės nepaprastosios padėties kryptys. Pirmoji – saugumas: žmogžudysčių skaičius padidėjo nuo 7,7 iš 100 000 gyventojų 2018 m. iki 10,7 2025 m., o skundų dėl reketo skaičius per tą patį laikotarpį šoktelėjo nuo 3 200 iki 26 500, o trys iš keturių perujiečių šias problemas įvardija kaip vyriausybės prioritetą, o nelegali imigracija užima antrą vietą po dešimtmetį trunkančios venesueliečių atvykimo bangos. F. Fujimori paskelbė, kad ginkluotosios pajėgos laikinai perims vidaus tvarkos operacijų vadovavimą teritorijose, kuriose paskelbta nepaprastoji padėtis, ir ji parėmė griežčiausio saugumo kalėjimo, teismų su anoniminiais teisėjais, neturinčių dokumentų migrantų deportavimą ir pasitraukimą iš Amerikos žmogaus teisių teismo – darbotvarkę, kuri priklauso nuo perduotų įgaliojimų ir jau susidūrė su pilietinės visuomenės organizacijų pasipriešinimu. Antrasis veiksmų planas – „El Niño“ prevencija, kuri susieja politinę darbotvarkę su fiskaliniais apribojimais. Pajamų surinkimo išplėtimas – dar vienas rinkiminis pažadas – pareikalaus derybų su susiskaldžiusia įstatymų leidžiamąja valdžia, kurioje vyriausybė neturi savo daugumos. Kadencija trunka penkerius metus, tačiau vyriausybei suteiktas trumpas atidėjimo laikotarpis: jei per pirmuosius kadencijos mėnesius nebus matomų rezultatų saugumo srityje, tokio nedidelio pergalės persvaros teisėtumas greitai susilpnės.
Kinija yra pagrindinė Peru prekybos partnerė nuo 2014 m. Dvišalė prekyba 2025 m. pasiekė 51,7 mlrd. JAV dolerių (arba 33 mlrd. eksporto iš Peru), o tai penkis kartus viršijo 2010 m. užfiksuotą lygį, kai įsigaliojo jų laisvosios prekybos susitarimas. Toks prekybos augimas pabrėžia šių santykių vienpusį pobūdį: maždaug 90 % eksporto į Kiniją sudaro mineralai, o Kinija perima beveik pusę Peru kasybos ir žuvininkystės eksporto, tuo tarpu Peru importuoja įrangą ir vartojimo prekes. 2026 m. pirmasis pusmetis patvirtino šią priklausomybę. Bendras eksportas pasiekė 54,0 mlrd. JAV dolerių – tai 34 % daugiau nei tuo pačiu laikotarpiu praėjusiais metais – o pagrindinis variklis buvo kasybos sektorius, kurio eksportas išaugo 49 % dėl padidėjusių kainų. Kinija sudarė beveik du penktadalius šio eksporto. Šiai prekybai aptarnauti skirtas Čankajaus uostas, kurį pastatė Kinijos valstybinė įmonė „COSCO Shipping“ ir kuris veikia nuo 2024 m. pabaigos. JAV užima savitą ir papildomą padėtį. 2026 m. pirmąjį pusmetį JAV importas iš Peru sudarė 5,0 mlrd. JAV dolerių – tai 19,5 % daugiau nei tuo pačiu laikotarpiu praėjusiais metais – ir daugiausia susitelkė sektoriuose, kuriuose sukuriama daugiausia oficialių darbo vietų: trečdalis Peru žemės ūkio eksporto ir pusė tekstilės bei aprangos eksporto skirta JAV rinkai. Tačiau šie santykiai tapo mažiau nuspėjami. JAV įvesti muitai jau turėjo pastebimą poveikį – vario vielos strypų ir vielos siuntos sumažėjo daugiau nei 40 %, o tokia tendencija pastebima ir vaisių atveju. Siekdama pritraukti investicijas, Lima stengiasi išlaikyti pusiausvyrą santykiuose su šiais dviem partneriais: ypač svarbia Kinija ir JAV, kurios atsargiai vertina Kinijos įtaką ir narkotikų kontrabandą. Peru prisijungė prie „Amerikos skydo“ iniciatyvos, skirtos kovai su karteliais.