Pietų Afrika

Nuolat prastos augimo perspektyvos

Nepaisant pastebimo elektros energijos tiekimo pagerėjimo nuo 2022–2023 m. energetikos krizės kulminacijos, Pietų Afrikos ekonomika vis dar yra įstrigusi žemo augimo režime. Pasiūlos pusėje paslaugų sektorius, ypač finansų, išlieka stiprus ir yra pagrindinis augimo variklis. Tačiau žemės ūkio sektoriaus nepastovumas (jis sudaro tik 2,5 % BVP, tačiau vis dar užima 19 % darbo vietų), kartu su pramonės šakomis (apdirbamoji pramonė ir kasyba), kurios ir toliau kenčia dėl silpnos vidaus ir užsienio paklausos bei logistinių sunkumų (geležinkeliai ir uostai), slėgia ekonominę veiklą. Be to, privačias investicijas mažina ekonominis ir politinis neapibrėžtumas, taip pat palyginti su ankstesniais metais sumažėjusios įmonių išlaidos nepriklausomiems elektros gamybos projektams.

2026 m. augimas turėtų paspartėti, daugiausia vidaus paklausos dėka. Reformos, įgyvendintos siekiant išspręsti kritinių tinklų struktūrines problemas, pagerins bendras ekonomines sąlygas. Kalbant apie elektros energiją, „Eskom“ planuoja iki 2027 m. padidinti pajėgumus 8 700 MW, įgyvendindama integruotos gamybos planus, o tai turėtų lemti didesnes kapitalo išlaidas ir stabilizuoti tiekimą. Šiuo atžvilgiu elektros tiekimo ribojimas dar nesibaigė, nes didesnė nei tikėtasi elektros energijos paklausa, elektros gamybos blokų praradimas ir planinė techninė priežiūra vis dar sukelia retkarčiais pasitaikančius elektros tiekimo nutraukimus, nors jų dažnumas yra žymiai mažesnis nei krizės piko metu. Viešosios investicijos, nors ir ribojamos dėl nedidelės fiskalinės erdvės, turėtų prisidėti prie augimo vidutinės trukmės laikotarpiu, nes 2025–2026 m. biudžete numatyta 1 trilijonas ZAR (56 mlrd. JAV dolerių) infrastruktūros išlaidų ir gamybos priemonių pirkimų per ateinančius trejus metus, daugiausia skiriamų energetikai, transportui ir logistikai, taip pat vandens tiekimui ir sanitarijai. Kadangi infliacija turėtų šiek tiek paspartėti (daugiausia dėl reguliuojamų kainų koregavimo ir degalų mokesčio), tačiau 2026 m. vis tiek išliks žemiau centrinio banko nustatyto 4,5 % tikslinio lygio, pinigų politika turėtų išlikti iš esmės neutrali, o tai reiškia, kad repo norma turėtų svyruoti 6,75–7,00 % intervale (7,00 % 2025 m. rugpjūčio mėn. duomenimis). Vis dėlto, palyginti su ankstesniais metais mažesnės palūkanų išlaidos, kartu su lėšų išėmimais iš dviejų fondų pensijų sistemos ir palyginti žema infliacija, turėtų toliau remti privačią vartojimo paklausą.

Išorinė situacija tebėra labai sudėtinga ir neaiški. Mažesnė pasaulinė mineralų paklausa darys neigiamą poveikį kasybos pramonei. Be to, Pietų Afrika tiesiogiai patiria JAV muitų didinimo pasekmes. Be 30 % atsakomųjų muitų, kurie įsigalios 2025 m. rugpjūčio 1 d., jau taikomi 25 % tarifai automobiliams ir automobilių dalims bei 50 % tarifai plienui ir aliuminiui, o tai tiesiogiai veikia Pietų Afrikos automobilių ir metalų pramonę. Automobilių pramonė sudaro apie 5 % BVP ir 18 % eksporto. Nors Pietų Afrika vis dar bando derėtis su JAV administracija dėl išimčių iš šių muitų, palankus rezultatas toli gražu nėra garantuotas, o spaudimas šiems sektoriams eksporto srityje greičiausiai išliks. Vidutinės trukmės ir ilgalaikėje perspektyvoje ši situacija galėtų paskatinti eksporto į kitas rinkas, įskaitant Kiniją (pvz., žemės ūkio produktus), augimą, nes Kinija paskelbė nulinio muito politiką 53 Afrikos šalims, įskaitant Pietų Afriką.

Viešieji finansai patiria sunkumų dėl pajamų trūkumo

Nepaisant konsolidacijos pastangų, Pietų Afrikos viešieji finansai per pastaruosius du fiskalinius metus pablogėjo ir 2025–2026 fiskaliniais metais toliau patirs spaudimą. Nors valdžios institucijų tikslas yra vidutinės trukmės laikotarpiu (iki 2027–2028 finansinių metų) sumažinti deficitą ir stabilizuoti skolą, bet kokia padėties gerėjimo tendencija atsiskleis lėtai. Galimybę žymiai sumažinti išlaidas riboja darbo užmokesčio spaudimas, skolos aptarnavimo išlaidos (22 % pajamų, 5,6 % BVP), finansinė parama valstybinėms įmonėms ir būtinybė remti kritinius tinklus. Tuo pačiu metu ekonomikos gebėjimas generuoti papildomas pajamas yra menkas. Tai lemia vangus augimas ir žemesnės žaliavų kainos, taip pat ribotos galimybės didinti mokesčius, nes Pietų Afrikos fizinio asmens (aukščiausias tarifas – 45 %) ir pelno mokesčio (27 %) tarifai jau dabar yra vieni iš aukščiausių tarp besivystančių šalių. Iš pradžių 2025–2026 m. biudžete buvo siūloma padidinti PVM nuo 15 % iki 16 %, tačiau galiausiai nuo šio sumanymo buvo atsisakyta dėl didelių nesutarimų tarp Afrikos nacionalinio kongreso (ANC), kuris pateikė šią priemonę siekdamas padidinti valstybės pajamas, ir Demokratinės aljanso (DA) bei kitų mažumos partijų, kurios priešinosi šiai priemonei dėl viešųjų konsultacijų trūkumo ir spaudimo, kurį ji sukeltų jau ir taip sunkioje padėtyje atsidūrusiems namų ūkiams. Dėl to biudžetas buvo perrašytas. Todėl galutiniame 2025–2026 m. biudžete numatyta tik viena mokesčių priemonė, būtent su infliacija susietas bendrojo kuro mokesčio padidinimas, kurio nepakanka vidutinės trukmės fiskaliniam trūkumui padengti.

Spaudimas viešiesiems finansams šiek tiek sumažės dėl „Eskom“ finansinės padėties pagerėjimo nuo 2023 m. Todėl buvo pakeistas paskutinis jos skolų sumažinimo paketo etapas. Iš pradžių planuotas 70 mlrd. ZAR (3,9 mlrd. USD) valstybės perėmimas bus pakeistas 40 mlrd. ZAR 2025–2026 m. ir 10 mlrd. ZAR 2028–2029 m., o tai leis sutaupyti 20 mlrd. ZAR (1,12 mlrd. JAV dolerių). Nors valstybės skolos raida kelia tam tikrą susirūpinimą, nes skolos aptarnavimo išlaidos viršija ekonomikos augimą, skolos krizės rizika šiuo metu išlieka vidutinė. Pietų Afrikos skola iš esmės yra vidaus skola (beveik 80 %), išreikšta randais ir turi ilgus išpirkimo terminus, todėl ji yra mažiau pažeidžiama išorinių sukrėtimų. Dėl to vidaus rinka tampa labiau pažeidžiama valstybės skolos atžvilgiu, tačiau Pietų Afrika vis dar gali pasikliauti dideliu, gerai kapitalizuotu ir atsargiai reguliuojamu bankininkystės bei finansų sektoriumi.

Išorės pozicija toliau blogės

Einamosios sąskaitos deficitas 2026 m. toliau didės, daugiausia dėl mažesnio prekybos perteklių, tačiau tikimasi, kad kitos sudedamosios dalys išliks palyginti stabilios. Eksportas susilpnės dėl žemesnių žaliavų kainų ir galimo JAV muitų poveikio, o importas augs dėl didesnės vidaus paklausos. Nors tikimasi, kad pajamos iš turizmo išliks tvirtos, paslaugų deficitą toliau didins transporto išlaidos (daugiausia krovinių gabenimo). Pirminių pajamų deficitas, kuris labiausiai prisideda prie einamosios sąskaitos deficito, išliks didelis dėl užsienio įmonių dividendų repatriacijos ir palūkanų mokėjimų už privačią skolą. Antrinių pajamų balansas taip pat toliau rodys deficitą dėl užsienyje dirbančių darbuotojų perlaidų į kaimynines šalis. Atsižvelgiant į dideles Pietų Afrikos akcijų ir obligacijų rinkas, einamosios sąskaitos deficito finansavimas priklauso daugiausia nuo užsienio kapitalo srautų, kurie išliks nepastovūs esant labai neapibrėžtai pasaulio ekonominei aplinkai, ypač portfelinių investicijų atveju. Tačiau galimas Pietų Afrikos išbraukimas iš FATF „pilkojo sąrašo“ 2026 m., pasiekus pažangą įgyvendinant veiksmų planą, vidutinės trukmės laikotarpiu galėtų paskatinti kapitalo įplaukas. Po pastebimo padidėjimo 2022–2023 m. tiesioginės užsienio investicijos (TUI) vėl sumažėjo, tačiau vis dar galėtų pasinaudoti vykdomomis reformomis, pvz., transporto ar atsinaujinančiosios energijos (saulės, vėjo, baterijų) srityse. Apibendrinant, tai reiškia, kad randas, kuris yra visiškai lankstus ir spekuliacinių operacijų objektas, išliks silpnas ir nepastovus. Užsienio valiutos atsargos turėtų išlikti pakankamos – jos turėtų padengti maždaug penkių mėnesių importą.

Vyriausybei laukia sudėtingas kelias

Politinė situacija Pietų Afrikoje iš esmės pasikeitė po 2024 m. gegužės mėn. įvykusių visuotinių rinkimų. Afrikos nacionalinis kongresas (ANC), kaip apartheido nugalėtojo įpėdinis, tebėra dominuojanti politinė jėga, tačiau pastaraisiais metais jo populiarumas nuolat mažėjo. Rinkėjų pasitikėjimą susilpnino rekordiškai dažni elektros tiekimo apribojimai, apleista infrastruktūra, prastas vandens paskirstymo tinklų valdymas, didelis korupcijos lygis ir paskyrimai už nuopelnus. Nepasitenkinimą prastu valdymu dar labiau sustiprino įtempta socialinė situacija, kuriai būdingas struktūriškai aukštas nedarbo lygis, skurdas, nelygybė ir nusikalstamumas. Dėl to 2024 m. gegužės mėn. vykusiuose visuotiniuose rinkimuose ANC pirmą kartą nuo apartheido pabaigos 1994 m. prarado absoliučią daugumą parlamente. 2024 m. ji surinko 40,2 % balsų ir Nacionalinėje Asamblėjoje iš 400 vietų užėmė 159, palyginti su 230 vietomis 2019 m. Tačiau prezidentas Cyril Ramaphosa užsitikrino perrinkimą parlamente, suformavęs koalicinę vyriausybę – Nacionalinės vienybės vyriausybę (GNU) – su Demokratiniu aljansu (centras), „Inkatha Freedom Party“ (dešinė) ir konservatyviuoju Patriotiškuoju aljansu. Rinkos į šiuos rezultatus sureagavo teigiamai, nes tikimasi, kad ši centristinė koalicija sutelks dėmesį į ekonomines reformas, skirtas skatinti augimą ir gerinti valdymą, ypač vietos lygmeniu. Tačiau pasitikėjimas GNU mažėja, daugiausia dėl politinių iššūkių ir vidinių nesutarimų tarp ANC ir DA dėl svarbiausių klausimų, pavyzdžiui, balsavimo dėl biudžeto. Be to, 2025 m. liepos mėn. policijos skandalas, kurio metu aukšti pareigūnai (įskaitant kabineto narius) buvo apkaltinti politinių žmogžudysčių tyrimų sabotažu, privertė Ramaphosą nušalinti policijos ministrą ir įsteigti komisiją šiam klausimui ištirti, o tai dar labiau padidino valdančiosios koalicijos trapumą. Taigi, GNU gebėjimas išsilaikyti iki kadencijos pabaigos priklausys nuo jos sugebėjimo įgyvendinti pagrindines reformas, taip pat nuo glaudesnio ANC ir DA bendradarbiavimo bei noro eiti į kompromisus, o šiuo metu nė viena iš šių sąlygų nėra garantuota.

Užsienio politikos srityje didžiausią susirūpinimą kelia diplomatiniai santykiai su JAV, kurie tebėra labai įtempti. Dabartinė JAV administracija didina spaudimą Pietų Afrikai dėl kelių veiksnių. Pirma, pagalba Pietų Afrikai (išskyrus PEPFAR – JAV pasaulinę kovos su ŽIV/AIDS programą) buvo sustabdyta po kaltinimų dėl diskriminacijos prieš baltųjų afrikanerių mažumą, ypač ūkininkus. Antra, šių dviejų šalių pozicijos dėl Rusijos ir Ukrainos karo (Pietų Afrika visada laikėsi neutralios pozicijos) ir konflikto Gazoje (Pietų Afrika Tarptautiniame Teisingumo Teisme (ICJ) iškėlė bylą Izraeliui dėl genocido) išsiskiria. Trečia, Pietų Afrikos artimi santykiai su Rusija ir Kinija, ypač karinėje srityje, tebėra nesutarimų šaltinis. Todėl, nepaisant Pietų Afrikos noro sušvelninti įtampą ir derėtis dėl palankesnių muitų tarifų, JAV administracijos pozicija šiais klausimais apsunkins bet kokias pastangas pasiekti priimtiną susitarimą.

Mokėjimai

Mokėjimams užsienio valiuta naudojami elektroniniai pinigų pervedimai (ETF), įskaitant SWIFT mokėjimus ir tarptautinius pervedimus. Čekiai naudojami retai, jie yra pasenę, brangūs apdoroti ir pažeidžiami sukčiavimui. Be to, mokėjimams čekiais taikomas 10 darbo dienų kliringo laikotarpis. Dauguma įmonių jų jau nebeinaudoja. Mokėjimai grynaisiais vis dar vyksta, tačiau turi tuos pačius trūkumus. Akredityvai išduodami tarp bankų ir tarnauja kaip garantija mokėjimams, atliekamiems nurodytam asmeniui pagal nustatytas sąlygas, įskaitant importą ir eksportą. Daugeliu atvejų išduodami neatšaukiami akredityvai ir patvirtinti neatšaukiami akredityvai. Sąlygos gali būti sudėtingos, todėl prieš priimant šiuos akredityvus jas reikia visiškai suprasti. Šalys kartais gali užsitikrinti mokėjimą pristatymo metu naudodamosi banko garantija. Pinigai įnešami į banko sąskaitą, o bankas savo ruožtu išduoda garantiją, kad mokėjimas bus atliktas gavus pristatymo patvirtinimą. Šis mokėjimo būdas dažniausiai naudojamas sandoriuose, susijusiuose su nuosavybės perdavimu.

Skolų išieškojimas

Taikinamasis etapas

Nacionaliniame kredito įstatyme nurodyta, kad kreditorius, prieš išduodamas oficialų reikalavimą sumokėti (kuriuo apibūdinamas nesumokėtas įsipareigojimas ir kuris siunčiamas elektroniniu paštu, registruotu laišku arba įteikiamas asmeniškai), privalo pabandyti susisiekti su skolininku telefonu. Tai atlikus, šalys per priimtiną laikotarpį bando susitarti dėl skolos padengimo. Kadangi kreditoriai nėra įpareigoti sutikti su mokėjimu dalimis, jie gali nuspręsti imtis teisinių veiksmų, siekdami užtikrinti visą vienkartinį mokėjimą. Šis etapas yra žymiai pigesnis nei iš karto pradėti teisminį procesą. Be to, šis etapas suteikia daugiau informacijos, reikalingos pasirengimui bylinėjimosi etapui. Priklausomai nuo reikalavimo pobūdžio ir vertės, kartais galima praleisti šį etapą ir iš karto pereiti prie teismo proceso.

Teisminiai procesai

Teisingumo vykdymą ir teisės taikymą Pietų Afrikoje užtikrina civiliniai ir baudžiamieji teismai. Įprasti teismai yra apygardų ir regionų magistratų teismai, Aukščiausiojo teismo provincijų skyriai ir Aukščiausiasis apeliacinis teismas. Konstitucinis teismas yra aukščiausiasis teismas konstituciniais klausimais. Įvairioms teisės sritims įsteigti specializuoti teismai, įskaitant darbo teismus, Žemės reikalavimų teismą, specialiuosius pajamų mokesčių teismus ir Rinkimų teismą.

Sprendimas, ar bylą nagrinėti žemesnės instancijos teisme, ar Aukščiausiajame teisme, priklausys nuo ieškinio pobūdžio ir vertės. Žemesnės instancijos teismų sprendimai gali būti perduoti peržiūrai arba apskųsti aukštesnės instancijos teismuose. Kai kurios bylos rūšys gali būti nagrinėjamos tik Aukštajame teisme, nepriklausomai nuo ieškinio sumos. Paprastai teismas vykdo jurisdikciją tuo pagrindu, kad atsakovas gyvena arba turi nuolatinę gyvenamąją vietą to teismo teritorijoje, arba jei ieškinio pagrindas atsirado toje teritorijoje.

Procesai magistratų ir regioniniuose teismuose paprastai apima teismo (ieškinio) procesą. Prašymų (pateikiamų priesaikos pareiškimu) nagrinėjimas taikomas tik tam tikroms byloms. Aukščiausiasis teismas gali nagrinėti tiek teismo (ieškinio), tiek prašymų (paraiškų) bylas. Ieškinio nagrinėjimo procese byla prasideda šaukimu į teismą ir baigiasi teismo posėdžio etapu, kurio metu liudytojai duoda parodymus. Prašymo (prašymo dėl tam tikrų veiksmų) nagrinėjimo procese byla sprendžiama remiantis tik rašytiniais dokumentais, o paprastai žodiniai įrodymai neleidžiami. Įrodymai išdėstomi priesaikos pareiškimuose ir negali būti užginčyti kryžminiu apklausimu. Nors prašymų nagrinėjimas paprastai būdavo greitesnis ir pigesnis nei bylos nagrinėjimas, dabar prašymų nagrinėjimas gali kainuoti daugiau nei bylos nagrinėjimas. Kai teismas susiduria su prašymu, kuriame akivaizdu, kad tarp šalių yra esminis faktų ginčas, jis perduoda bylą nagrinėti teisme.

Alternatyva teismo procesui yra ginčo ar reikalavimo perdavimas arbitražui, nors nedaugelis šalių yra pasirengusios sutikti su reikiamomis išlaidomis. Arbitražas gali būti greitesnis nei teismo procesai, o proceso išlaidos paskirstomos po lygiai tarp šalių. Ginčai ar sprendimai, priimti arbitražo posėdyje, gali būti peržiūrėti pateikus prašymą teismui. Arbitražo sprendimai, siekiant jų vykdymo, gali būti paversti teismo nutartimi pateikus atitinkamą prašymą.

0

0

0

Teismo sprendimo vykdymas

Aukščiausiasis teismas plačiai nagrinėja turto, tiek kilnojamojo, tiek nekilnojamojo, vykdymo klausimus. Teismo taisyklės numato turto areštą ir pardavimą, siekiant įvykdyti sprendimą dėl skolos.

Užsienio teismo sprendimai Pietų Afrikoje vykdomi taikant laikinųjų priemonių procedūrą. Jie nėra tiesiogiai vykdytini. Teismai, priėmę sprendimą, turi turėti reikiamą jurisdikciją nagrinėti bylą, vadovaudamiesi Pietų Afrikos teisės pripažintais principais dėl užsienio teismų jurisdikcijos.

Bankroto procedūros

KREDITORIŲ KOMPROMISO PROCEDŪRA

Susitarimą galima inicijuoti direktorių valdybos nutarimu arba likvidatoriaus nurodymu. Jie gali pasiūlyti susitarimą visiems kreditoriams arba konkrečiai kreditorių grupei ir privalo apie pasiūlymą pranešti Įmonių ir intelektinės nuosavybės komisijai (CIPC). Procesui prižiūrėti skiriamas administratorius. Pasiūlymą turi patvirtinti ne mažiau kaip 75 % atitinkamų kreditorių, dalyvaujančių susirinkime, arba jų įgaliotųjų, skaičiuojant pagal skolų vertę. Jei pasiūlymas priimamas, jis gali būti pateiktas teismui patvirtinti. Patvirtinus nutartį, bendrovė privalo ją per penkias dienas pateikti CIPC.

VERSLO GELBĖJIMAS

Verslo gelbėjimo tikslas – suteikti galimybę finansinių sunkumų patiriančioms įmonėms restruktūrizuotis ir reorganizuotis, siekiant išvengti nemokumo. Verslo gelbėjimas pradedamas įmonės valdybos nutarimu, priimtu paprasta balsų dauguma. Priežiūrą ir kontrolę atlieka verslo gelbėjimo specialistas, kurį skiria įmonė ir kuriam licenciją išduoda CIPC. Procesas baigiasi, kai: teismas panaikina nutarimą ar nutartį, kuria buvo pradėta procedūra; teismas pertvarko verslo gelbėjimą į likvidavimo procedūrą; specialistas pateikia pranešimą apie verslo gelbėjimo procedūros nutraukimą; verslo gelbėjimo planas atmetamas; arba verslo gelbėjimo planas patvirtinamas ir pateikiamas pranešimas apie esminį jo įgyvendinimą.

LIKVIDACIJA

Bendrovės likvidavimo procedūra prasideda teismo nutartimi, priimta bet kurio asmens prašymu ir remiantis 2008 m. Įmonių įstatyme nustatytais pagrindais, prašymu dėl savanoriško likvidavimo arba akcininkų, kreditorių ar pačios bendrovės (kai bendrovė yra nemoki) kreipimusi į teismą dėl likvidavimo. Bendrovės likvidavimui paskirtas likvidatorius. Likvidatorius surenka visą bendrovei priklausantį turtą ir jai priklausančias pretenzijas, jas parduoda ir gautas pajamas paskirsto kreditoriams. Labai svarbu, kad kreditorius pateiktų savo pretenziją likvidatoriui, nepriklausomai nuo to, ar jis turi teismo sprendimą, ar teismo nutartį. Kai visos pajamos yra paskirstytos, likvidatorius pateikia galutines likvidavimo ir paskirstymo ataskaitas bei atlieka jose nurodytus mokėjimus. Tada likvidatorius praneša Aukštojo teismo pirmininkui, kad turto administravimas yra baigtas.

Paskutinis atnaujinimas: 2025 m. liepos mėn.