Pietų Korėja

Ekonomikos augimo perspektyvas temdo eksporto neaiškumai ir vangus vidaus paklausa

2024 m. Pietų Korėjos ekonomikos augimas atsigavo ir padidėjo 2,0 % (palyginti su 1,4 % 2023 m.), kurį palaikė stiprus eksporto atsigavimas, nepaisant vangios vidaus paklausos. Eksporto tempai pagerėjo, nors tarp technologijų ir ne technologijų sektorių buvo pastebimi skirtumai. Puslaidininkių eksportas, skatinamas dirbtinio intelekto (AI) serverių paklausos bei ekranų plokščių ir kompiuterių pardavimų augimo, išaugo 43,9 % palyginti su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu. Transporto priemonių, įskaitant automobilius ir laivus, eksportas taip pat pasiekė gerų rezultatų, tačiau ne technologijų sektoriaus eksportas, pavyzdžiui, chemikalų, plieno ir naftos produktų, išliko silpnas. Vidaus rinkoje investicijas į įrenginius skatino išlaidos puslaidininkių gamybos įrangai, tačiau bendrąsias bendrąsias kapitalo formavimo išlaidas neigiamai paveikė 2,7 % statybos investicijų sumažėjimas, kurį lėmė padidėjusios statybos sąnaudos ir griežtesnis nekilnojamojo turto vystytojų finansavimo reguliavimas dėl padidėjusios įsipareigojimų nevykdymo rizikos. Privatus vartojimas augo nežymiai (+1,1 % palyginti su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu), ribojamas didelės skolos naštos nuolat aukštų palūkanų normų aplinkoje, nepaisant infliacijos sulėtėjimo. Politinis sukrėtimas, kilęs dėl buvusio prezidento Yoon trumpalaikio karo padėties įvedimo, dar labiau slopino vartojimą IV ketv.

Žvelgiant į ateitį, Pietų Korėjos ekonomikos augimas 2025 m. gali sulėtėti iki 1,0 % dėl neaiškių eksporto perspektyvų ir vangaus vidaus paklausos atsigavimo. Eksporto tempas jau buvo sulėtėjęs I ketv., dar prieš JAV paskelbiant naujus muitus. Balandžio 2 d. D. Trumpo administracija pasiūlė taikyti visuotinius abipusius muitus, įskaitant 25 % muitą Pietų Korėjai, nors šių papildomų muitų, viršijančių bazinius 10 % muitus, įvedimas balandžio 9 d. buvo atidėtas 90 dienų. Be to, Pietų Korėjos eksportas yra pažeidžiamas dėl esamų JAV 232 straipsnio muitų plienui, aliuminiui ir automobiliams (nuo 25 % iki 50 %), taip pat dėl galimų muitų puslaidininkiams ir farmacijos produktams. Nors dauguma paskelbtų muitų dar neįsigaliojo (JAV ir Pietų Korėjos prekybos derybos tebevyksta, tačiau konkretūs pokyčiai gali sustoti iki kito prezidento inauguracijos birželio pradžioje), didėjantis prekybos neapibrėžtumas gali pakenkti verslo nuotaikoms ir kapitalo išlaidoms, dar labiau atidėdamas vidaus paklausos atsigavimą.

Tuo tarpu vargu ar privačioji vartojimo paklausa greitai atsigaus, nes namų ūkių taupymo lygis vėl kyla – tai greičiausiai atspindi silpnėjantį vartotojų pasitikėjimą dėl didesnių nei tikėtasi JAV atsakomųjų muitų ir tebesitęsiančio politinio neapibrėžtumo. Teigiamą pusę sudaro tai, kad laipsniškas, bet nuolatinis pinigų politikos švelninimas kartu su stabilizuojančia infliacija turėtų šiek tiek kompensuoti vartojimo nuosmukį ir paremti laipsnišką statybos investicijų atsigavimą.

Pablogėjusi fiskalinė padėtis

2024 m. Pietų Korėjos išorės sąskaitos pagerėjo, nes atsigavo prekių prekybos balansas. Einamoji sąskaita užfiksavo 99,04 mlrd. JAV dolerių perteklių (5,3 % BVP) – tai reikšmingas padidėjimas, palyginti su 32,82 mlrd. JAV dolerių pertekliumi 2023 m. Šį atsigavimą daugiausia lėmė didesnis prekių sąskaitos perteklius, kurį paskatino stiprus puslaidininkių eksportas ir mažesnės importo sąnaudos dėl mažėjančių pasaulinių žaliavų kainų. Tačiau paslaugų sąskaitos deficitas išliko didesnis nei 20 mlrd. JAV dolerių, atspindėdamas nuolatinį trūkumą gamybos paslaugų, kelionių ir kitų verslo paslaugų srityse – nors jis šiek tiek sumažėjo, nes didėjantis transporto perteklius šiek tiek kompensavo šį trūkumą. Žvelgiant į ateitį, tikimasi, kad 2025 m. einamoji sąskaita išliks tvirta, nes mažėjančios pasaulinės žalios naftos kainos ir stipresnis KRW sušvelnins išorinius veiksnius, trukdančius prekių prekybos pertekliui. Tuo tarpu pirminių pajamų perteklius greičiausiai išliks tvirtas, remiamas nuolatinių didelių palūkanų pajamų.

Tuo tarpu Pietų Korėjos fiskalinė padėtis 2024 m. pablogėjo – valdomas fiskalinis deficitas (neįskaitant socialinio draudimo fondų) smarkiai padidėjo, viršydamas pirmines prognozes (-4,1 % BVP, palyginti su biudžete numatytu -3,6 %). Šį neįprastai didelį deficitą – kuris viršijo 4 % BVP tik per tokias krizes kaip Azijos finansų krizė ar COVID-19 pandemija – pirmiausia lėmė įmonių pelno mokesčio pajamų trūkumas, o viešosios gerovės išlaidos buvo sumažintos tik labai nežymiai. Didėjantis atotrūkis rodo perėjimą nuo fiskalinės drausmės (būdingos Yoon administracijai nuo 2022 m.) prie aktyvesnio fiskalinio valdymo, nes ekonomika susiduria su nevienodai atsigaunančiu eksportu ir silpna vidaus paklausa. Nors 2025 m. planuojamas fiskalinis balansas biudžete numatytas -2,8 % BVP, tikrasis deficitas greičiausiai bus didesnis dėl dviejų papildomų biudžetų. Gegužės 1 d. Pietų Korėjos parlamentas patvirtino 13,8 trilijono vonų (0,5 % BVP) papildomą biudžetą, skirdamas lėšas pagalbai nuo miškų gaisrų, finansinei paramai eksportuotojams ir MVĮ bei investicijoms į dirbtinį intelektą. Be to, atsižvelgiant į didėjančią riziką, kad muitų šokas gali neigiamai paveikti ekonomikos augimą, naujoji vyriausybė, kuri turėtų pradėti eiti pareigas po birželio pradžioje vyksiančių prezidento rinkimų, jau liepos mėnesį gali pasiūlyti antrąjį papildomą biudžetą.

Pietų Korėja rengia prezidento rinkimus po kelis mėnesius trukusių politinių neramumų

Pietų Korėja pateko į politinę krizę po to, kai 2024 m. gruodžio 3 d. buvęs prezidentas Yoon Suk-yeol trumpam paskelbė karo padėtį – tai buvo pirmoji tokia priemonė nuo 1979 m. Šis žingsnis, pateisintas kaip būtinas siekiant apsaugoti šalį nuo Šiaurės Korėjos ir „valstybei priešiškų jėgų“, neturėjo konkrečių įrodymų ir buvo greitai panaikintas Parlamento – praėjus vos šešioms valandoms po to, kai 190 įstatymų leidėjų, apeidami karines barikadas, pateko į Nacionalinę Asamblėją ir balsavo prieš jį. Padėtis dar labiau paaštrėjo 2024 m. gruodžio 14 d., kai Nacionalinė Asamblėja priėmė Yoon apkaltos projektą, kurį 2025 m. balandžio 4 d. Konstitucinis Teismas vienbalsiai (8–0) patvirtino.

Yoonui netekus pareigų, 2025 m. birželio 3 d. numatyti neeiliniai prezidento rinkimai. Dabartinės apklausos rodo, kad opozicinės Demokratų partijos atstovas Lee Jae-myung išlaiko aiškų pranašumą, nepaisant tebesitęsiančių teisinių ginčų; jo teismas dėl rinkimų įstatymo pažeidimų per 2022 m. prezidento rinkimus buvo atidėtas iki rinkimų pabaigos. Tuo tarpu pagrindiniu jo varžovu tapo Kim Moon-soo, buvęs užimtumo ir darbo ministras bei valdančiosios partijos („Liaudies galios partijos“) kandidatas. Abu kandidatai remia dirbtinio intelekto plėtrą ir žada finansinę pagalbą smulkiajam verslui bei jaunimui, tačiau jų bendros fiskalinės pozicijos smarkiai skiriasi. Lee pasisako už daugiau perskirstymo priemonių ir valstybės vadovaujamų viešųjų investicijų, o tai atitinka jo partijos polinkį į aktyvią fiskalinę intervenciją; be to, partijos absoliuti dauguma Nacionalinėje Asamblėjoje galėtų padėti įgyvendinti tokią darbotvarkę, jei jis laimėtų rinkimus. Kita vertus, Kim pasisako už rinkos principais grindžiamus metodus, įskaitant reguliavimo mažinimą, mokesčių mažinimą ir regioninę konkurenciją.

Paskutinis atnaujinimas: 2025 m. gegužė