Malis
Šveicarija
Europa
Indija
Kinija
Rusija
Jungtiniai Arabų EmyrataiAngliavandenilių gavyba skatina augimą
Veikla smarkiai pagausės 2025 m., o augimas pasieks piką, kuris vėliau, nuo 2026 m., stabilizuosis. Tai daugiausia lems naftos pramonės plėtra (Sangomar naftos telkinys, kurį eksploatuoja „Woodside“ ir „Petrosen“), kurio gamyba 2024 m. viršijo lūkesčius (16,9 mln. barelių žalios naftos, palyginti su pradiniu 11,7 mln. barelių tikslu) ir turėtų pasiekti visą gamybos pajėgumą (100 000 barelių per dieną) iki 2026 m. Be „Sangomar“, 2025 m. pradžioje taip pat pradėjo veikti „Grand Tortue Ahmeyim“ dujų projektas, vykdomas kartu su Mauritanija ir kuriam vadovauja „BP“ bei „Kosmos“. Pirmuoju etapu bus pagaminama apie 2,5 mln. tonų SGD per metus, nors šio lygio pasiekimas užtruks šiek tiek laiko, o antruoju etapu – 5 mln. tonų. Dalis pagaminto SGD bus eksportuojama, daugiausia į Europą, o dalis turėtų būti naudojama ir vidaus rinkoje elektros energijos gamybai. Angliavandenilių pramonė skatins ekonomikos augimą, didindama eksportą, investicijas ir mokesčių pajamas, kurios vėliau turėtų pasklisti į platesnę ekonomiką per daugiklio efektą ir reguliavimo sistemą, skirtą prioritetą teikti infrastruktūrai ir socialinėms išlaidoms paskirstant iš angliavandenilių gautas pajamas.
Be to, laikantis „Senegalas 2050“ plano tikslų, augimą toliau rems investicijos į žemės ūkio pramonę, energetiką (pavyzdžiui, dujomis kūrenamą elektrinę ir dujotiekį Sen Lujyje) bei transporto infrastruktūrą (Ndayane giliavandenį uostą, regioninių oro uostų modernizavimo programą ir pan.). Investicijos į aukso pramonę, skirtos gamybai didinti ir naujiems telkiniams tirti, bus tęsiamos, o šio tauriojo metalo eksportą skatins istoriškai aukštos kainos. Vartojimą teigiamai paveiks politinio ir socialinio stabilumo atkūrimas bei žema infliacija. Tačiau, kadangi numatoma, jog 2025 ir 2026 m. infliacija Vakarų Afrikos ekonominės ir pinigų sąjungoje (WAEMU) išliks virš 3 % tikslo, nesitikima, kad Vakarų Afrikos valstybių centrinis bankas (BCEAO) žymiai sušvelnins pinigų politiką (2025 m. birželio mėn. pagrindinė palūkanų norma siekė 3,25 %). Kalbant apie JAV prekybos politikos pokyčius, tikimasi, kad jų poveikis Senegalui bus labai nežymus. Šalis turi prekybos deficitą su JAV, o tai reiškia, kad buvo taikomas minimalus muito tarifas (10 % šio straipsnio rašymo metu). Eksportas į JAV (žuvis, perukai, sintetiniai pluoštai) sudaro tik 0,7 % BVP ir apie 4 % viso eksporto, o angliavandeniliai yra atleisti nuo muitų.
Viešieji finansai kelia didelį susirūpinimą
2024 m. antroje pusėje atliktas valstybės sąskaitų auditas atskleidė, kad 2019 m. – 2024 m. I ketvirčio biudžeto deficito ir valstybės skolos rodikliai buvo žymiai mažesni nei iš tikrųjų. Remiantis Audito Rūmų išvadomis, tai daugiausia lėmė nedeklaruotos investicijos (kurių pobūdis vis dar neaiškus), finansuotos iš išorinių projektų paskolų ir vidaus skolinimosi (kurio terminas ir amortizacijos grafikas taip pat neaiškūs). Nors Senegalo skola nėra kritiškoje padėtyje, jo fiskalinė padėtis yra žymiai silpnesnė nei anksčiau teigta, ką patvirtina tiek „Moody’s“, tiek „S&P“ atliktas valstybės kredito reitingo sumažinimas. 1,83 mlrd. JAV dolerių vertės TVF programa (1,51 mlrd. JAV dolerių pagal EFF ir 324 mln. JAV dolerių pagal RSF) buvo sustabdyta prieš antrąjį peržiūros etapą. Nors Senegalo valdžios institucijos bendradarbiauja su TVF siekdamos užtikrinti naują programą, kurios pradinis tikslas – 2025 m. birželis, mažai tikėtina, kad šis grafikas bus laikomasi, nes dar turi būti pasiektas susitarimas dėl programos pagrindų. Jei susitarimas nebus pasiektas laiku, Senegalas gali būti priverstas ieškoti alternatyvių (ir brangesnių) finansavimo šaltinių, kad galėtų padengti savo skolos grąžinimus 2025–2026 m., kurie bus dideli dėl euroobligacijų amortizacijos.
Senegalo valdžios institucijos paskelbė apie esminį fiskalinį konsolidavimą, siekdamos 2025 m. sumažinti deficitą iki 7 % BVP, o iki 2027 m. – grįžti prie 3 % BVP lygio (Vakarų Afrikos ekonominės ir pinigų sąjungos (WAEMU) konvergencijos kriterijai). Remiantis 2025 m. finansų įstatymo projektu, tai būtų pasiekta daugiausia žymiai padidinant pajamas (daugiau nei 20 % palyginti su patikslintu 2024 m. biudžetu) didinant mokesčius ir mažinant mokesčių lengvatas. 2025 m. pajamos iš angliavandenilių išteklių, kaip apskaičiuota, sudarys tik 1,5 % visų pajamų, o pagal įstatymą jos gali būti naudojamos bendrajame biudžete tik ribotai. Taip pat tikimasi, kad išlaidos padidės, nors ir šiek tiek mažiau (+3 %). Nors paskelbtos mokesčių priemonės galėtų stabilizuoti valstybės finansus vidutinės trukmės ir ilgalaikėje perspektyvoje, atrodo labai mažai tikėtina, kad paskelbti tikslai bus pasiekti be žymiai didesnio išlaidų sumažinimo. Todėl tikimasi, kad 2025 ir 2026 m. deficitas šiek tiek sumažės, o valstybės skola išliks labai didelė, tačiau dėl spartaus BVP augimo mažės.
Išorės sąskaitos gerėja
Einamosios sąskaitos deficitas 2025 m. sumažės, daugiausia dėl prekybos deficito pagerėjimo. Eksportas smarkiai išaugs dėl angliavandenilių ir aukso, o importas turėtų laikinai sumažėti, nes naftos pramonės plėtrai reikės mažiau gamybos priemonių ir dėl žemesnių žaliavų kainų. Nuo 2026 m. importo augimas taip pat paspartės dėl didelės vidaus paklausos (maisto produktai, rafinuoti naftos produktai, kapitalinės prekės infrastruktūros projektams). Vis dėlto prekybos deficitas turėtų išlikti struktūriškai mažesnis, nors eksporto rodikliai vis labiau priklausys nuo naftos kainų tendencijų. Paslaugų deficitas turėtų toliau mažėti dėl turizmo augimo, kuriam valdžios institucijos tebėra įsipareigojusios, nors tai iš dalies kompensuos išorinių paslaugų poreikis angliavandenilių pramonės veiklai užtikrinti. Pirminių pajamų deficitas (4,3 % BVP) greičiausiai padidės dėl dividendų iš angliavandenilių pramonės repatriacijos ir palūkanų už išorės skolą mokėjimų. Tačiau tai bus kompensuota dideliu antrinių pajamų pertekliumi (10 % BVP), kurį stiprina iš diasporos grįžtančių emigrantų perlaidos. Einamosios sąskaitos deficitas ir toliau bus finansuojamas tiesioginėmis užsienio investicijomis, portfelio investicijomis ir paskolomis.
Politinė ir socialinė padėtis Senegale pastaraisiais metais buvo ypač įtempta, ją ženklino viena po kitos sekusios politinės krizės ir socialiniai neramumai Macky Sall prezidentavimo pabaigoje. Tai pasiekė kulminaciją, kai buvo bandoma atidėti 2024 m. vasario mėn. numatytus prezidento rinkimus, tačiau Konstitucinis Teismas šį prašymą atmetė ir atstatė pradinę rinkimų datą – 2024 m. kovo 24 d. Bassirou Diomaye Faye iš opozicinės partijos PASTEF pirmajame ture pasiekė įtikinamą pergalę (surinkęs 54,3 % balsų) prieš einantį premjero pareigas Amadou Ba (35,8 %), atstovavusiam Macky Sall vadovaujamai APR partijai, ir tapo jauniausiu prezidentu Senegalo istorijoje. Faye paskyrė ministru pirmininku Ousmane Sonko, PASTEF lyderį, kuris po daugybės teisinių ginčų buvo pašalintas iš prezidento rinkimų kandidatų sąrašo. Tačiau naujoji vyriausybė Nacionalinėje Asamblėjoje turėjo tik nedidelę mažumą. Tai paskatino Faye 2024 m. rugsėjį paleisti Asamblėją ir paskelbti neeilinius parlamento rinkimus 2024 m. lapkričio mėn., kuriuose PASTEF partija užsitikrino triuškinančią pergalę ir absoliučią daugumą (130 vietų iš 165). Tai suteikia prezidentui Faye ir ministrui pirmininkui Sonko galimybę įgyvendinti savo politinę darbotvarkę, kurios pagrindiniai elementai yra institucijų konsolidavimas, teismų sistemos stiprinimas, kova su korupcija ir geresnis gamtinių išteklių valdymas. Be to, atsižvelgiant į dabartinę ekonominę padėtį bei Senegalo fiskalines problemas, Faye greičiausiai švelnins radikalesnių ekonominių politikos priemonių įgyvendinimą (pavyzdžiui, atsisakys CFA franko, bent jau kol kas), siekdamas išlaikyti investuotojų pasitikėjimą šalimi. Verta paminėti, kad tarp Senegalo valdžios institucijų ir „Woodside“ gali kilti įtampa dėl „Sangomar“ operacijų. Pavyzdžiui, 2025 m. birželio mėn. „Woodside“ pateikė prašymą dėl tarptautinio arbitražo Tarptautiniame investicijų ginčų sprendimo centre (ICSID) dėl sunkumų sprendžiant kai kuriuos fiskalinius klausimus su Senegalu. Nors angliavandenilių sutarčių peržiūra Faye administracijai gali būti ne iš karto įtraukta į darbotvarkę, šis klausimas greičiausiai vėl iškils, nes tai yra svarbus punktas jo politinėje darbotvarkėje. Galiausiai, fiskalinės padėties tvarkymas ir naujo susitarimo su TVF užtikrinimas, pernelyg nesumažinant socialinių išlaidų, bus labai svarbūs vyriausybei, nes Senegalo gyventojai, ypač jaunesnioji karta, taip pat tikisi, kad jų gyvenimo sąlygos pagerės.
Senegalas palaiko glaudžius ryšius su JAV ir ES šalimis. Prancūzija išliks svarbiu ekonominiu partneriu, o karinis bendradarbiavimas pasikeis savo pobūdžiu. Tikimasi, kad visos Prancūzijos pajėgos bus išvestos iki 2025 m. pabaigos, nes vienas iš Faye įsipareigojimų buvo elgtis su Prancūzija taip pat, kaip ir su visais kitais užsienio partneriais, gindamas Senegalo suverenumą. Kadangi saugumo padėtis Sahelio regione nepagerėjo, islamistų grupuotės iš Malio, esančio prie pietryčių sienos, kelia nuolatinį susirūpinimą. Galiausiai Senegalas toliau įvairina savo aljansus su Kinija, Turkija ir Persijos įlankos valstybėmis, siekdamas pritraukti naujas investicijas.