Serbija

Tvirtas augimas tęsis iki 2025 m.

Tikimasi, kad 2025 m. Serbijos ekonomika išlaikys tvirtą augimą, kurį skatins stipri vidaus paklausa ir palankesnė investicinė aplinka. Namų ūkių vartojimui (66 % BVP) teigiamą įtaką turės didėjantys realieji darbo užmokesčiai, kuriuos rems atlyginimų ir pensijų didėjimas. Įmonės vėl pasinaudos ekspansyviomis viešosios politikos priemonėmis, įskaitant didesnes išlaidas infrastruktūrai ir investicijų paskatas užsienio investuotojams. Tačiau prognozuojama, kad infliacija išliks Serbijos nacionalinio banko nustatyto tikslo viršutinėje riboje (4,5 %), todėl centrinis bankas turės išlaikyti aukštas palūkanų normas, o tai gali sulėtinti kreditų augimą tiek įmonėms, tiek namų ūkiams.

Tuo pačiu metu Serbijos ekonomika ir toliau pritraukia didelį užsienio kapitalą, ypač gamybos ir energetikos sektoriuose, dar labiau stiprindama savo gamybos pajėgumus. Tikimasi, kad infrastruktūros projektų plėtra, iš dalies skatinama vyriausybės iniciatyvos „Šuolis į ateitį – „Serbia Expo 2027““, modernizuos transportą ir padidins logistikos efektyvumą. Tuo tarpu energijos gamybos pajėgumų plėtra, ypač investuojant į atsinaujinančiąją energiją, siekiama išspręsti struktūrinius šio sektoriaus trūkumus ir užtikrinti stabilesnį elektros energijos tiekimą įmonėms.

Darbo rinka išliks dideliu iššūkiu. 2024 m. pabaigoje Serbijos nedarbo lygis siekė 8,6 %, o tai, nepaisant pastangų atgaivinti ekonomiką, vis dar kelia susirūpinimą. Tikimasi, kad gamybos sektoriaus, ypač automobilių pramonės, augimas kartu su paslaugų sektoriaus plėtra paskatins naujų darbo vietų kūrimą ir prisidės prie laipsniško nedarbo mažėjimo 2025 m. Darbo jėgos įgūdžių gerinimas per verslo poreikiams pritaikytas mokymo programas taip pat galėtų padėti sustabdyti talentų migraciją į užsienį ir paskatinti našumo augimą. Tačiau būtinybė gerinti verslo aplinką ir paspartinti struktūrines reformas tebėra pagrindinis iššūkis, siekiant užtikrinti tvarų augimą.

Viešosios finansų įtampa

2025 m. biudžetas išliks deficitinis dėl staigaus išlaidų (viešojo sektoriaus darbo užmokesčio, infrastruktūros ir gynybos) augimo bei didelių finansavimo sąnaudų. 8 % viešojo sektoriaus darbo užmokesčio padidėjimas 2025 m., kartu su investicijomis į „Serbia Expo 2027“, padidins valstybės finansinę naštą. Be to, 12 „Rafale“ naikintuvų įsigijimas (už 2,5 mlrd. EUR) ir privalomosios karinės tarnybos atnaujinimas 2025 m. dar labiau apsunkins biudžetą. Siekdama patenkinti šiuos finansavimo poreikius, vyriausybė remiasi tarptautinėmis ir vidaus obligacijų rinkomis, taip pat partnerių teikiamomis projektinėmis paskolomis. Valstybės skola, kuri 2024 m. turėtų siekti 47 % BVP, išlieka vidutiniame lygyje, o jos dalis BVP, kaip numatoma, toliau mažės. Tačiau apie 70 % skolos yra užsienio skola, denominuota užsienio valiutomis (daugiausia eurais), o tai didina valiutos kurso riziką. Vis dėlto dinaro tvirtas susiejimas su euru ir didelė oficialių kreditorių dalis (55 %) padeda šią riziką sušvelninti.

Išorės ekonomikos srityje einamosios sąskaitos balansas 2025 m. išliks neigiamas dėl didelio importo, kurį lemia stipri vartotojų paklausa, infrastruktūros projektai ir karinės įrangos pirkimai. Tuo pačiu metu silpnas ekonomikos augimas Europos Sąjungoje ribos eksporto augimą, ypač žemės ūkio ir maisto produktų, automobilių, metalurgijos, elektros įrangos bei plastikų sektoriuose. Tačiau paslaugos – visų pirma turizmas, IT paslaugos ir kelių transportas – kartu su išeivių perlaidomis iš dalies kompensuos prekybos deficitą. Einamosios sąskaitos deficitas bus didžiąja dalimi finansuojamas tiesioginėmis užsienio investicijomis (TUI) ir portfelio investicijų įplaukomis, kurios taip pat padės padidinti užsienio valiutos atsargas.

Įtraukta į didelius politinius neramumus

Serbijos politinėje arenoje dominuoja nacionalistinė-konservatyvi Serbijos progresyvi partija (SNS), kuri yra valdžioje nuo 2012 m. ir kuriai vadovauja prezidentas Aleksandaras Vučičius. SNS dar labiau sustiprino savo pozicijas laimėjusi 2023 m. gruodžio mėn. surengtas pirmalaikes rinkimus, surinkusi 48,1 % balsų (129 vietas iš 250 Parlamento vietų). Partija susiduria su susiskaldžiusia politine opozicija, kuri kritikuoja valdančiąją partiją ir prezidentą už griežtą institucijų ir žiniasklaidos kontrolę. Iki šiol Vučičas pasinaudojo silpna opozicija ir stipriu visuomenės palaikymu, kurį lėmė spartus ekonomikos augimas ir nacionalistinės nuotaikos. Tačiau SNS dominavimas kelia susirūpinimą dėl valdžių atskyrimo, žiniasklaidos pliuralizmo ir kovos su korupcija. Vidaus politinėje arenoje vykdomoji valdžia turi didelę įtaką: prezidento pareigos, vyriausybė ir parlamentas formaliai gali būti atskirti, tačiau kartais jiems trūksta realių institucinių atsvarų ir pusiausvyros. Tarptautiniai stebėtojai (ESBO, ES) pranešė apie pažeidimus įvairiuose rinkimuose, o pasikartojantys protestai pabrėžia augantį pilietinės visuomenės nepasitenkinimą.

Nuo 2024 m. pabaigos Serbija susiduria su rimčiausia Serbijos progresyviosios partijos (SNS) politine krize nuo jos atėjimo į valdžią. 2024 m. lapkričio mėn. neseniai renovuotos Novi Sado geležinkelio stoties stoginės griuvimas, kurio metu žuvo 15 žmonių, sukėlė didelio masto protestus, kuriuose buvo smerkiamas korupcijos ir viešųjų pirkimų skaidrumo trūkumas. Dėl didėjančio spaudimo ministras pirmininkas Milošas Vučevićius 2025 m. sausio 28 d. atsistatydino, o tai įstūmė vyriausybę į neapibrėžtumą. Nepaisant prezidento Vučićio pastangų sušvelninti įtampą, paskelbiant dokumentus, patraukiant pareigūnus atsakomybėn ir suteikiant malonę kai kuriems suimtiems protestuotojams, visuomenės nepasitikėjimas išlieka didelis. Jei nauja vyriausybė nebus suformuota greitai, teks skelbti pirmalaikius rinkimus, o parlamento rinkimai greičiausiai vyks 2025 m. pavasarį. SNS lyderiai, siekdami išlaikyti valdžią, remiasi susiskaldžiusia opozicija – kurią daugiausia sudaro jauni žmonės, susitelkę didžiuosiuose miestuose – nors ir rizikuoja prarasti savo daugumą parlamente. Socialinėje srityje Serbija toliau kovoja su dideliu nedarbu, nuolatine korupcija ir protų nutekėjimu, ypač tarp jaunų specialistų. Nepaisant spartaus ekonomikos augimo, nelygybė kursto nusivylimą ir skatina protestų judėjimus, verčia vyriausybę žadėti reformas, kad būtų išlaikytas vidaus stabilumas.

Serbija laikosi daugiapolio požiūrio, palaikydama dialogą su ES, JAV, Rusija ir Kinija, ir tuo pačiu metu tęsdama savo kelią į stojimą į ES. Kosovo klausimas išlieka didžiausia kliūtimi, kaip ir susirūpinimas dėl Vakarų spaudimo oficialiai pripažinti jo nepriklausomybę. NIS, didžiausia šalies naftos ir dujų bendrovė, kurios kontrolinį akcijų paketą valdo „Gazprom Neft“ ir „Gazprom“, nuo 2025 m. sausio mėn. yra įtraukta į JAV sankcijų sąrašą, taikomą Rusijos energetikos sektoriui. Nors šios sankcijos buvo sustabdytos iki 2025 m. kovo 28 d., kad būtų galima atlikti akcininkų restruktūrizavimą, jos išryškina Serbijos sudėtingą padėtį – ji turi išlaikyti pusiausvyrą tarp energetinių ryšių su Maskva, kuriai ji netaiko sankcijų, ir pastangų užmegzti glaudesnius ryšius su ES.

Paskutinis atnaujinimas: 2025 m. kovo mėn.