Ekonomikos atsigavimą stabdo ciklonas „Ditwah“
2022 m. mokėjimų balanso krizės ir valstybės išorės įsipareigojimų nevykdymo pasekmės tęsėsi iki 2023 m., kol 2024 m. ekonomika pradėjo atsigauti. Atgaivimas tęsėsi 2025 m., kurį skatino užsienio turizmas ir privačiojo vartojimo atsigavimas, kurį paskatino didėjantys darbo užmokesčiai ir užsienyje dirbančiųjų perlaidos, spartus kreditų augimas ir defliacija. Tačiau 2025 m. lapkričio 28 d. atslinkęs ciklonas „Ditwah“, po kurio sekė liūtiniai lietūs, padarė didelę žalą. Pasaulio banko skaičiavimais, tiesioginė materialinė žala sudarė 4 % 2024 m. BVP. Didžiausią žalos dalį sudarė infrastruktūra – keliai, tiltai, geležinkeliai ir vandentiekio tinklai – jos vertė įvertinta 1,735 mlrd. JAV dolerių, po to sekė būstas (985 mln. JAV dolerių) ir žemės ūkis (814 mln. JAV dolerių).
Šie nuostoliai neabejotinai lėmė ekonominės veiklos nuosmukį 2025 m. ir 2026 m. sandūroje. Tačiau tikimasi, kad veikla greitai atsigaus. Statybos sektorius, tikėtina, augs sparčiausiai dėl didelės rekonstrukcijos paklausos. Vis dėlto paslaugų sektorius (59 % BVP 2024 m.) 2026 m. išliks pagrindine ekonominės veiklos varomąja jėga, ypač atsigavus turizmui. Prieš cikloną užsienio turistų skaičius buvo viršijęs 2018 m. lygį – aukščiausią tašką prieš 2019 m. Velykų išpuolius ir pandemiją – ir tikimasi, kad jis vėl pradės augti, remiamas stipraus šios šalies kainų konkurencingumo. Transportas, kurį ciklonas paveikė tik nežymiai, toliau prisidės prie augimo, ypač jūrų perkrovimas, kurį skatins didelė paklausa ir padidėjęs Kolombo bei Hambantotos uostų pajėgumas. Remdamasi drabužių gamyba (pagrindine eksporto preke), pramonė (27 % BVP) taip pat turėtų vėl pradėti atsigauti, kai tik bus atkurta infrastruktūra. Be to, laipsniškas žemės ūkio (8 % BVP), kurį smarkiai paveikė ciklonas, atsigavimas atliks svarbų vaidmenį, nes šis sektorius sudaro beveik 30 % darbo vietų – todėl jis yra labai svarbus vartojimui – o arbata išlieka antruoju pagal dydį eksporto produktu. Galiausiai, TVF programos nustatyta labiau nuspėjama makroekonominė sistema stiprina investuotojų pasitikėjimą. Šiuo atžvilgiu energetikos sektoriaus reforma turėtų pritraukti naujas tiesiogines užsienio investicijas į saulės, vėjo ir energijos saugojimo projektus, kurias remia Pasaulio banko 150 mln. JAV dolerių programa (2025 m. birželis).
Po vienuolikos defliacijos mėnesių 2025 m. rugpjūtį infliacija vėl tapo teigiama, o tai lėmė kylančios maisto kainos ir kelių reguliuojamų tarifų padidinimas. Siekiant priartinti infliaciją prie 5 % tikslo, centrinis bankas sušvelnino pinigų politiką ir 2025 m. gegužę pagrindinę palūkanų normą sumažino 25 baziniais punktais iki 7,75 %. Tai prisidėjo prie staigaus privačiojo sektoriaus kreditavimo augimo, kuris 2025 m. liepos mėn. išaugo 19,6 % palyginti su tuo pačiu laikotarpiu praėjusiais metais. Nepaisant laikino ciklono poveikio – tiekimo grandinių sutrikimų, sukėlusių tam tikrų maisto produktų trūkumą – tikimasi, kad 2026 m. infliacija išliks žemiau tikslinio lygio. Tikimasi, kad pasaulinių žaliavų kainų mažėjimas ir rupijos stabilizavimas nusvers paklausos atsigavimą ir naujus tarifų koregavimus (ypač elektros energijos). Todėl 2026 m. galima tikėtis tolesnio pagrindinės palūkanų normos mažinimo.
Ciklonas sustabdė biudžeto konsolidaciją
Biudžeto srityje vyriausybė įvykdė įsipareigojimus, prisiimtus pagal 2023 m. kovo mėn. su TVF suderintą programą. Šioje programoje numatytas 2,9 mlrd. JAV dolerių finansavimo paketas, kuris bus išmokamas dalimis iki 2027 m. Ji tarnauja kaip konsolidacijos kurso atrama, kuri daugiausia grindžiama pajamomis. 2026 m. dėmesys bus skiriamas ne tolesniam mokesčių didinimui, o mokesčių bazės plėtrai ir surinkimo gerinimui. Valdžios institucijos planuoja sumažinti PVM ir socialinio draudimo įmokų slenkstį, kartu spartindamos mokėjimo terminalų skaitmeninimą. Išlaidų pusėje tik nedidelė dalis ciklonui pasekusių atstatymo darbų finansavimo bus padengta tarptautinių partnerių teikiama skubia pagalba. Tai sudaro apie 0,5 % BVP, o nuostoliai vertinami beveik 4 % BVP. Su TVF sutartas tikslas 2026 m. stabilizuoti bendras išlaidas maždaug 20 % BVP lygyje nebus pasiektas, o deficitas didės.
2024 m. gruodžio pabaigoje Šri Lanka žengė ryžtingą žingsnį skolos krizės sprendimo link, pasirašydama susitarimą restruktūrizuoti maždaug 98 % savo tarptautinių obligacijų nominalios vertės. Beveik visos euroobligacijos buvo pakeistos naujomis, tvaresnėmis priemonėmis (ilgesni terminai, atidėjimo laikotarpiai, mažesnės palūkanų normos). Tuo pačiu metu buvo pasirašyti dvišaliai susitarimai su oficialiais kreditoriais, įskaitant Paryžiaus klubo narius – visų pirma Japoniją, Indiją ir Prancūziją – taip pat su Kinija. Išorės valstybės skolos santykis dabar mažėja. Šri Lankai suteiktas atidėjimo laikotarpis iki 2027 m. Galiausiai, nepaisant papildomų su ciklonu susijusių išlaidų, skolos našta, kaip numatoma, nepadidės, nes valdžios institucijos pasinaudos grynųjų pinigų atsargomis.
Tikimasi, kad einamosios sąskaitos balansas 2026 m. taps neigiamas dėl turizmo nuosmukio po ciklono ir didėjančio prekybos deficito. Nuo 2025 m. sausio iki lapkričio prekybos prekėmis deficitas, palyginti su tuo pačiu laikotarpiu praėjusiais metais, padidėjo 32 %, o importas – kurį skatino transporto priemonių ir vartojimo prekių pirkimai – augo sparčiau nei eksportas. Tačiau eksportas, kurį sudaro daugiausia drabužiai, arbata ir guma, atsigavo, nes palaipsniui išnyko žaliavų trūkumas, likęs po 2022 m. krizės. Eksportas labiausiai nukentės nuo ciklono padarytos žalos. JAV nustatyti muitai (30 % nuo 2025 m. rugpjūčio mėn.), net jei jie yra panašūs į kaimyninių šalių konkurentų muitus arba mažesni už juos, daro papildomą spaudimą drabužių pramonei. Pirminis pajamų deficitas 2025 m. sausio–lapkričio mėn. laikotarpiu sumažėjo 18 % ir toliau mažės 2026 m., visų pirma dėl mažesnių palūkanų už skolą mokėjimų. Piniginės perlaidos iš diasporos – daugiausia iš Artimųjų Rytų – 2025 m. padidėjo 22 % ir pasiekė 8,1 % BVP, o 2026 m. toliau augs. Tačiau to nepakaks, kad einamoji sąskaita išliktų teigiamoje teritorijoje. Vis dėlto partnerių teikiamas skubus finansavimas, TVF išmokos ir didesnis valiutos kurso lankstumas turėtų leisti toliau papildyti užsienio valiutos atsargas (2025 m. lapkričio mėn. jos sudarė 3,4 mėnesio importo vertę).
Naujoji kairioji vyriausybė susiduria su dideliais lūkesčiais dėl pokyčių po 2022 m. krizės
2024 m. rugsėjo mėn. įvykę prezidento Arunos Kumaros Dissanayake rinkimai, po kurių jo kairioji koalicija „Nacionalinė liaudies galia“ (NPP) laimėjo triuškinančią pergalę visuotiniuose rinkimuose, užbaigė septynių dešimtmečių tradicinių partijų valdymą. Koalicijai vadovauja prezidento partija – marksistinėmis idėjomis grindžiamas „Liaudies išlaisvinimo frontas“, tačiau tai nesutrukdė prezidentui įsipareigoti įgyvendinti TVF programą. Vyriausybė turi visuomenės paramą, kurią skatina dideli lūkesčiai dėl pokyčių, ypač kovos su korupcija ir valstybės reformų srityse. Per pirmuosius valdymo metus vyriausybė panaikino daugelį politinių privilegijų ir patraukė baudžiamojon atsakomybėn keletą buvusio režimo veikėjų, taip sustiprindama savo įvaizdį kaip su praeitimi nutraukiančios valdžios. Tačiau vietos žiniasklaida jau atkreipia dėmesį į didėjantį atotrūkį tarp pažadų ir lėto reformų tempo, ypač turint omenyje milžiniškus struktūrinius iššūkius. Pagrindinė grėsmė politiniam stabilumui yra ekonominė: skurdas tebėra didelis, o gyvenimo sąlygų gerėjimas vyksta lėtai. Vyriausybės veiksmai, susiję su ciklonu „Ditwah“, sustiprino šį jausmą, o kai kurie oponentai kritikuoja vyriausybę dėl jos nepatyrimo ir neveiksmingumo. 2025 m. gegužės mėn. vykusiuose vietos rinkimuose NPP laimėjo tik 43 % balsų – tai mažiau nei per prezidento ir parlamento rinkimus.
Šalis, labai priklausoma nuo tarptautinės pagalbos, privalo išlaikyti pusiausvyrą santykiuose su didžiosiomis valstybėmis, ypač Indija ir Kinija, tuo pačiu užtikrindama kitų kreditorių pasitenkinimą. Indija, pagrindinė finansinė rėmėja per 2022–2023 m. krizę, suteikusi beveik 4 mlrd. JAV dolerių skubios pagalbos, užima centrinę vietą po to, kai 2025 m. buvo pasirašyta penkerių metų karinio bendradarbiavimo sutartis. Tuo pačiu metu šalis siekia išsaugoti santykius su Kinija, kuri 2023 m. spalio mėn. buvo pirmasis kreditorius, sutikęs su skolos restruktūrizavimo susitarimu. Pekinas išlieka pagrindiniu partneriu: jis finansavo ir įgyvendino daugybę didelių infrastruktūros projektų ir, tikėtina, toliau aktyviai dalyvaus šioje srityje.

Jungtinės Amerikos Valstijos
Europa
Jungtinė Karalystė
Indija
Jungtiniai Arabų Emyratai
Kinija
Singapūras