Tailandas

Tikimasi, kad Tailando ekonomika ir toliau augs vangiai

Po vangaus 2024 m. augimo, atsižvelgiant į iššūkius ir riziką, su kuriais susiduria Tailando ekonomika, numatoma, kad nepalankios ekonominės tendencijos tęsis ir 2025 m., o 2026 m. ekonomika stabilizuosis žemo lygio. Privatus vartojimas (sudarantis 59 % BVP) turėtų dar labiau sulėtėti, sprendžiant iš žemo vartotojų pasitikėjimo lygio, kurį lemia nuolat aukštas namų ūkių įsiskolinimo lygis, neapibrėžtumas dėl pasaulinės prekybos, silpnas turizmo atsigavimas ir namų ūkiams skirtų skatinimo priemonių („Digital Wallet“ ir pinigų pervedimai) perskirstymas siekiant paremti sunkumus patiriančias pramonės šakas. Staigus eksporto augimas 2025 m. pirmąjį pusmetį daugiausia atspindi veiklos sutelkimą į pradinį laikotarpį, siekiant išvengti JAV muitų prieš pasibaigiant 90 dienų paliauboms. Kadangi eksportas į JAV sudaro beveik 9 % BVP, o abipusiški tarifai yra vieni iš aukščiausių regione (37 %), Tailandas, jei šios prekybos apribojimai bus visiškai įgyvendinti, greičiausiai smarkiai nukentės. Be to, Kinijos eksportuotojams ieškant naujų rinkų dėl JAV ir Kinijos prekybos nesutarimų bei Kinijos ekonomikos sulėtėjimo, Tailando įmonėms konkurencija greičiausiai sustiprės. Taip pat nuolatinis privačių investicijų silpnumas greičiausiai dar labiau pabrėš vidaus įmonių konkurencingumo praradimą.

Turizmo atsigavimas (12 % BVP 2024 m., palyginti su 19 % 2019 m.) praranda pagreitį, nes kinai (14 % visų lankytojų) vis mažiau nori apsilankyti šalyje. Nors Europos, Rusijos ir Indijos turistų skaičius padidėjo, šio augimo nepakako, kad būtų kompensuotas kinų turistų skaičiaus sumažėjimas (–33 % palyginti su tuo pačiu laikotarpiu praėjusiais metais 2025 m. sausio–gegužės mėn.). Šį sumažėjimą galima paaiškinti padidėjusia konkurencija iš kitų regiono šalių (visų pirma Vietnamo), vidaus turizmo skatinimu Kinijoje ir padidėjusiais saugumo susirūpinimais.

2025 m. balandį, pirmą kartą per 13 mėnesių, bendrasis infliacijos rodiklis tapo neigiamas dėl sumažėjusių pasaulinių energijos ir maisto kainų. Tuo tarpu bazinė infliacija yra teigiama, tačiau išlieka žemo lygio dėl silpnos vidaus paklausos ir vyriausybės vykdomos kainų kontrolės, kuri švelnina pasiūlos pusės spaudimą kainoms. Atsižvelgdamas į šias aplinkybes, Tailando bankas (BOT) nuo 2024 m. spalio tris kartus sumažino palūkanų normas iš viso 75 baziniais punktais (2025 m. birželio mėn. duomenimis), po to, kai 2023 m. jas padidino iki 2,5 % – aukščiausio lygio per pastaruosius 10 metų. Atsižvelgdamas į silpnėjančias ekonomines perspektyvas, mažą infliacinį spaudimą ir silpną JAV dolerį, BOT 2025 m. gali toliau mažinti palūkanų normas.

Pasaulinis ekonomikos silpnėjimas apsunkina fiskalinę politiką

2025 finansiniais metais (2024 m. spalio mėn. – 2025 m. rugsėjo mėn.) biudžeto deficitas padidėjo dėl namų ūkiams skirtų skatinimo priemonių. Tikimasi, kad 2026 finansiniais metais jis sumažės, daugiausia dėl mokesčių bazės padidėjimo ir galimo atsisakymo kai kurių brangių skatinimo priemonių (pvz., „Digital Wallet“). 2026 finansinių metų biudžetas buvo patvirtintas per pirmąjį svarstymą parlamente ir 2025 m. rugpjūčio mėn. bus pateiktas Parlamentui antrajam ir trečiajam svarstymams, po kurių turės būti gauti Senato ir karališkieji pritarimai. Biudžetu siekiama paskatinti vangią Tailando ekonomiką, pavyzdžiui, remiant MVĮ specialiosiomis paskolų programomis, skirtomis apyvartiniam kapitalui užtikrinti su mažomis palūkanų normomis ir atidėtu skolų grąžinimu. Kita vertus, vyriausybė atidėjo trečiąjį „Digital Wallet“ piniginių išmokų etapą (skirtą 16–20 metų amžiaus tajams) ir svarsto galimybę šias lėšas skirti alternatyvioms ekonomikos skatinimo priemonėms, įskaitant infrastruktūros plėtrą ar JAV muitų poveikio švelninimą. Tuo tarpu pajamas galėtų padidinti galimas PVM padidinimas ir kitos mokesčių reformos. Tačiau kyla nemažai neaiškumų dėl to, ar šis biudžetas bus įgyvendintas, nes Tailando biudžeto lėšų išmokėjimas istoriškai vėluodavo, ir ši tendencija gali tęstis dėl biurokratinių kliūčių bei lėto projektų tvirtinimo. Rizika, susijusi su didėjančiu valstybės skolos ir BVP santykiu po to, kai pastarasis smarkiai išaugo pandemijos metu, yra ribota dėl skolos struktūros. Valstybės skola yra daugiausia ilgalaikė (88 % visos skolos 2025 m. balandžio pabaigoje) ir daugiausia denominuota vietine valiuta (99 %).

Einamosios sąskaitos balansas 2023 m. vėl tapo teigiamas po dvejų metų neigiamos tendencijos, o tai lėmė prekių ir paslaugų balanso pagerėjimas, kuris vis dėlto tebėra gerokai žemiau ikikrizinio lygio (2015–2019 m.) dėl vangaus pasaulinės prekybos atsigavimo. Tuo tarpu pirminis pajamų balansas išlieka stabilus ir neigiamas dėl pelno ir dividendų išmokėjimų užsienio įmonėms. Antrinis balansas yra stabilus ir teigiamas, o tai lemia pinigų perlaidos. Ateityje lėtas turizmo atsigavimas, lėtas eksporto augimas ir didesnis importas (ypač iš Kinijos eksportuotojų, ieškančių alternatyvių rinkų vietoj JAV) dėl JAV prekybos apribojimų galėtų trukdyti einamosios sąskaitos atsigavimui. Nepaisant to, tarptautinės atsargos išlieka didelės ir padengia apie aštuonis mėnesius importo. 2025 m. pirmąjį pusmetį Tailando batas (THB) sustiprėjo dėl dolerio silpnėjimo. Tolesnė THB raida iš dalies priklauso nuo JAV ekonominės politikos.

Trapi vyriausybės koalicija

Partija „Move Forward“ (MFP) 2023 m. gegužės mėn. įvykusiuose visuotiniuose rinkimuose laimėjo daugiausia vietų parlamente. Tačiau po kelis mėnesius trukusios politinės aklavietės, kilusios dėl to, kad MFP nesugebėjo suformuoti vyriausybės, nes siekė pakeisti įstatymą dėl karaliaus įžeidimo, „Pheu-Thai“ partija (PT) paskelbė apie vienuolikos partijų koalicijos, kurią sudarė daugiausia konservatoriai ir kariuomenės rėmėjai, sudarymą. Šios koalicijos dėka premjeru buvo paskirtas Srettha Thavisin. 2024 m. rugpjūčio mėn. Tailando Konstitucinis Teismas atleido premjerą Srettha Thavisiną iš pareigų už Konstitucijos pažeidimą, nes jis paskyrė buvusį kalinį ministru. Savaitę anksčiau tas pats teismas įsakė išformuoti MFP partiją ir 10 metų uždraudė jos lyderiams užsiimti politika už tai, kad 2023 m. rinkimų kampanijos metu jie siūlė panaikinti karališkosios garbės įžeidimo nusikaltimą. Likę 143 MFP parlamentarai įkūrė Liaudies partiją, kuriai vadovauja Natthaphong Ruengpanyawut ir kuri toliau siekia progresyvių reformų. 2024 m. rugsėjo mėn. karalius Maha Vajiralongkorn patvirtino naujosios ministrės pirmininkės Paetongtarn Shinawatra kabinetą. Paetongtarn kabinetas iš esmės tęsia Srettha politiką, nes abu veikia pagal „Pheu Thai“ partijos populistinius principus. Politinė padėtis yra gana nestabili, atsižvelgiant į didelį koaliciją sudarančių partijų skaičių, ir tai silpnina koaliciją, nepaisant jos didelės daugumos – 325 iš 495 vietų žemutiniame rūmuose. Be to, Thaksin Shinawatra, dabartinės ministrės pirmininkės Paetongtarn tėvas ir buvęs ministras pirmininkas (2001–2006 m.), yra kaltinamas darantis įtaką savo dukters vyriausybei. Dėl jo šiuo metu vyksta teisminiai tyrimai, o tai kelia abejonių dėl „Pheu Thai“ partijos gebėjimo valdyti šalį be kariuomenės ir konservatyviųjų elitų kišimosi.

Geopolitiniu požiūriu Tailandas siekia išlaikyti neutralią poziciją, kad pritrauktų užsienio investicijas ir turistus iš viso pasaulio. Tailandas derasi dėl prekybos susitarimo su ES ir nuo 2024 m. birželio mėn. yra kandidatė į EBPO narystę, 2018 m. pasirašiusi išplėstinio bendradarbiavimo programą. Ji taip pat yra JAV vadovaujamos Indijos-Ramiojo vandenyno ekonominės gerovės iniciatyvos (IPEF) narė ir 2025 m. sausio 1 d. oficialiai tapo BRICS šalių partnerė.

Mokėjimas

Kredito pervedimas yra pagrindinė mokėjimo forma, kurią naudoja didžiosios Tailando įmonės. Dauguma kredito pervedimų atliekama elektroniniu būdu, o šio mokėjimo būdo populiarumas auga, nes kliringo sistemos tampa vis labiau išvystytos.

Čekiai, vertės atžvilgiu, tebėra populiari bekontakčio mokėjimo forma. Juos naudoja įmonės ir vartotojai įvairiems mokėjimams atlikti. Atidėtų datų čekiai yra įprasta trumpalaikio kredito priemonė.

Nors grynieji pinigai Tailande tebėra vyraujanti mokėjimo priemonė, telegrafinių pervedimų populiarumas auga kartu su COVID-19 paskatinta tendencija atsisakyti grynųjų pinigų.

Skolų išieškojimas

Draugiškas etapas

Pagal 2015 m. skolų išieškojimo įstatymą BE 2558 (2015 m.), skolininkas yra fizinis asmuo arba asmeninis laiduotojas. Šis įstatymas buvo priimtas siekiant reguliuoti kreditorių arba, vartotojų skolų atveju, skolų išieškojimo agentūrų vykdomą skolų išieškojimo veiklą. Tikimasi, kad komercinės skolų išieškojimo įmonės taip pat laikysis šiame įstatyme nustatytų praktikos principų. Pavyzdžiui, taikaus sprendimo etape kreditoriai gali bendrauti tik su skolininku arba kitais skolininko įgaliotais asmenimis. Be to, kreditoriai ar skolų išieškojimo agentūros gali skolininkui pateikti tik savo tapatybę ir informaciją apie skolą.

Teisminiai procesai

Tailando teismų sistema susideda iš trijų lygmenų: Aukščiausiasis teismas – tai aukščiausia šalies teismo institucija. Visi jo sprendimai yra galutiniai ir privalo būti vykdomi. Jis nagrinėja apeliacinius skundus ir ginčus dėl apeliacinio teismo, regioninių apeliacinio teismo ir pirmosios instancijos teismų priimtų sprendimų; Apeliaciniai teismai: jie skirstomi į apeliacinį teismą ir regioninius apeliacinius teismus. Abu nagrinėja apeliacinius skundus dėl žemesnių teismų priimtų sprendimų ar nutarčių; Pirmosios instancijos teismai: šiuos žemesnius teismus sudaro Bankoko teismai, provincijų teismai, specializuoti teismai bei nepilnamečių ir šeimos teismai.

Jei nepavyksta pasiekti taikaus susitarimo su skolininku, gali būti vykdomas preliminarus teisminio proceso etapas. Šis etapas apima susirašinėjimą, derybas, susitikimus su skolininkais, reikalavimų raštus ir pranešimą policijai tais atvejais, kai gresia baudžiamoji atsakomybė.

Civilinė mediacija prieš bylinėjimąsi

Neseniai priimti 2020 m. Tailando civilinio proceso kodekso pakeitimai, kurie jau taikomi nuo 2020 m. lapkričio mėn., leis šalims perduoti bylą teismo prižiūrimai tarpininkavimo procedūrai dar prieš oficialiai pateikiant ieškinį. Tarpininkavimo skatinimas prieš pateikiant ieškinį skirtas sutaupyti laiko ir išteklių, kurie priešingu atveju būtų išeikvoti teismo procese. Naujuoju įstatymu įvesti tarpininkavimo procesai neapmokestinami jokiais teismo mokesčiais, išskyrus pašto mokestį už laiško pristatymą skolininkui.

Prieš pateikiant ieškinį, viena iš ginčo šalių gali kreiptis į atitinkamą teismą su prašymu paskirti tarpininką ginčui išspręsti. Jei prašymas patenkinamas ir priešinga šalis sutinka su tarpininkavimu, teismas sukvies šalis (su jų advokatais arba be jų) ir paskirs tarpininką. Jei tarpininkavimas baigiasi sėkmingu susitarimu, teismas apsvarstys galimybę: parengti kompromisinį susitarimą ir, jei jis yra teisingas, sudarytas sąžiningai bei atitinka tiek teisės aktus, tiek šalių interesus. Jei kuri nors iš šalių pažeistų susitarimą, ji vis tiek galės perduoti bylą nagrinėti įprasta teismo tvarka. Arba šalys gali susitarti ir paprašyti teismo priimti sprendimą pagal abipusiai suderintą kompromisinį susitarimą. Jei teismas sutiks, kad tai būtina, jis priims atitinkamą sprendimą. Sprendimas bus vykdomas, jei skolininkas jo nevykdys, o galiausiai bus pradėta priverstinio vykdymo procedūra.

Teismo sprendimas laikomas galutiniu ir gali būti apskųstas tik tuo atveju, jei pareiškiamas įtarimas dėl sukčiavimo prieš bet kurią bylos šalį arba jei teigiama, kad sprendimas prieštarauja susitarimui arba viešąją tvarką reglamentuojančiai teisės nuostatai.

Jei, kita vertus, tarpininkavimas baigiasi nesėkme, bet koks senaties terminas, kuris baigėsi po prašymo pateikimo arba baigsis netrukus, bus pratęstas 60 dienų nuo tarpininkavimo pabaigos. Po to kreditorius vis dar turi teisę iškelti bylą kaip įprastą teismo procesą.

Įprasta teismo procedūra

Jei skolininkas nevykdo reikalavimų, kreditorius, atsižvelgdamas į skolos vertę, gali pateikti ieškinį teismui: Jei skola neviršija 300 000 THB (Tailando bahtų), ieškinys turi būti pateiktas apylinkės arba provincijos teismui; jei skola viršija 300 000 THB, ieškinys turi būti pateiktas civiliniam arba provincijos teismui.

Teismo politika yra atrinkti nereikalingas bylas ir neleisti joms patekti į teismo nagrinėjimą. Daugumoje civilinių teismų veikia tarpininkavimo centrai, kuriuose šalys gali derėtis ir susitarti dėl kompromiso. Kai byla išsprendžiama taikiai, parengiamas kompromisinis susitarimas, ir teismas priima atitinkamą sprendimą. Kiekviena iš šalių yra atsakinga už įrodymų pateikimą ir įrodinėjimo naštą, susijusią su jos byla. Teismo sprendimas priimamas, kai teismas išnagrinėja ir įvertina abiejų šalių pateiktus įrodymus.

Bylos nagrinėjimas pirmosios instancijos teisme gali trukti nuo vienerių iki trejų metų.

0

Teismo sprendimo vykdymas

Jei skolininkas nevykdo šalies teismo sprendimo, kreditorius turi teisę kreiptis dėl sprendimo vykdymo. Tai gali apimti vykdomojo rašto išdavimą, vykdomojo rašto įteikimą skolininkui, vykdymo orderio išdavimą bei skolininkui priklausančio turto areštą ir pardavimą.

Tailandas nėra sudaręs abipusio pripažinimo ir vykdymo susitarimų su kitomis šalimis. Užsienio teismo sprendimų vykdymui reikalingas naujas teisminis procesas, kurio metu bus nagrinėjami įrodymai ir abiem šalims suteikta galimybė pateikti teisinę gynybą.

Vienintelė išimtis – Tailandas yra pasirašęs Niujorko konvenciją dėl užsienio arbitražo sprendimų pripažinimo ir vykdymo (1985 m.). Konvencijos šalių narių tarptautiniai arbitražo sprendimai gali būti vykdomi, jei jie jau yra galutiniai.

Nemokumo procedūros

Tailande galioja teisės aktai dėl bankroto ir reorganizavimo procedūrų (Bankroto įstatymas BE 2483). (Paskutinis pakeitimas padarytas 2018 m., B.E. 2561)

REORGANIZAVIMO PROCEDŪROS

Uždarosios akcinės bendrovės, viešosios akcinės bendrovės ir finansų įstaigos (didžiosios įmonės)

Prašymas gali būti pateiktas dėl nemokios įmonės skolininko, kuris vienam ar keliems kreditoriams yra skolingas žinomą sumą, ne mažesnę kaip 10 mln. THB (333 000 USD). Teismui priėmus prašymą dėl tolesnių procedūrų, jis paskiria planuotoją, kuris per tris mėnesius turi parengti ir pateikti reorganizavimo planą oficialiam administratoriui. Teismas gali pratęsti šį terminą ne daugiau kaip du kartus po vieną mėnesį nuo teismo nutarties, kuria paskirtas planavimo specialistas, paskelbimo dienos. Tuomet užtikrintų ir neužtikrintų kreditorių reikalavimai turi būti pateikti per vieną mėnesį nuo nutarties dėl planavimo specialisto paskyrimo paskelbimo dienos. Kai oficialusis administratorius gauna reorganizavimo planą, jis sušaukia kreditorių susirinkimą pasiūlymui apsvarstyti. Jei pasiūlymas priimamas, teismas turi jį patvirtinti ir patvirtinti plano administratoriaus paskyrimą. Pastarasis tada yra atsakingas už skolininkės įmonės reorganizavimą, kaip numatyta plane.

MVĮ, registruotos MVĮ skatinimo tarnyboje ar kitose vyriausybinėse agentūrose verslo vykdymo tikslais

Prašymas gali būti pateiktas prieš: nemokius fizinius asmenis, kurie vienam ar keliems kreditoriams yra skolingi žinomą sumą, ne mažesnę kaip 1 mln. THB; nemokias ribotos atsakomybės bendrijas, registruotas bendrijas, neregistruotas bendrijas, asmenų grupes ar kitus juridinius asmenis, kurie vienam ar keliems kreditoriams yra skolingi žinomą sumą, ne mažesnę kaip 3 mln. THB; nemokioms uždarosioms akcinėms bendrovėms, kurios vienam ar keliems kreditoriams yra skolingos žinomą sumą nuo 3 mln. iki 10 mln. THB.

Tokiais atvejais pareiškėjas turėtų pateikti prašymą kartu su siūlomu planu, kurio įgyvendinimo trukmė neviršytų trejų metų.

BANKROTO PROCEDŪROS

Kreditorius gali pateikti prašymą dėl skolininko bankroto, jeigu pastarasis yra nemokus ir vienam ar keliems kreditoriams yra skolingas konkrečią sumą, viršijančią 1 mln. THB (jei skolininkas yra fizinis asmuo), arba daugiau nei 2 mln. THB (jei skolininkas yra juridinis asmuo).

Pateikus prašymą dėl bankroto, procesas paprastai apima liudytojų apklausą, laikiną skolininko turto administravimą, oficialaus administratoriaus paskyrimą, kreditorių reikalavimų dėl skolų apmokėjimo pateikimą per du mėnesius nuo nuolatinio turto arešto nutarties paskelbimo dienos, bankroto nutarties priėmimą skolininko atžvilgiu (jei nepavyksta susitarti su kreditoriais – nuolatinio turto arešto nutarties priėmimą, turto areštą, turto pardavimą viešame aukcione ir pardavimo pajamų proporcingą paskirstymą kreditoriams.

Paskutinis atnaujinimas: 2025 m. gruodis