Togas

Nuolatinis spartus augimas dėl investicijų

Tikimasi, kad 2026 m. ekonomikos augimas išliks tvirtas. Viešosios ir privačios investicijos į infrastruktūrą – uostų modernizavimą, kelių tinklo gerinimą ir Adétikopé pramonės platformos (AIP) plėtrą – paskatins eksportą (fosfatus, sojos pupeles, tekstilės gaminius) ir reeksportą, sustiprindamos šalies, kaip regioninio tranzito centro, vaidmenį. Tęsiami Lomé–Kotonu (Beninas) greitkelio atnaujinimo darbai, vykdomi pagal Abidžano–Lagos koridoriaus projektą, kurio tikslas – atverti gamybos zonas ir palengvinti regioninius prekybos srautus. Naujoji viešųjų investicijų programa (PIP 2026–2028) taip pat numato didesnes socialines išlaidas, kariuomenės kovos su terorizmu pajėgumų stiprinimą ir kaimo vietovių elektrifikaciją. Tikimasi, kad pramonė (21 % BVP) toliau plėsis. Agroverslas ir tekstilės pramonė toliau plėtosis specialiosiose ekonominėse zonose, o kasybos sektorius, kuris sudaro nedidelę ekonomikos dalį, turėtų įgauti dar didesnį pagreitį. Vyriausybė ypač tikisi paspartinti pagrindinio eksporto produkto – fosfato – perdirbimą vietoje. Be to, 2025 m. liepos mėn. Nayéga kasykloje prasidėjo mangano gavyba; numatoma, kad 2025–2030 m. jos apimtys svyruos nuo 4 000 iki 8 000 tonų per mėnesį. Žemės ūkiui (20 % BVP) galėtų būti naudingas medvilnės gamybos atsigavimas. Šiuo atžvilgiu vyriausybė siekia, kad gamyba priartėtų prie rekordinio 2018–2019 m. lygio (daugiau nei 140 000 tonų), nors šiuo metu ji vos sugeba tvariai viršyti simbolinę 60 000 tonų ribą. Siekiant paremti 2025–2026 m. sezoną, vyriausybė toliau taiko skatinamąsias kainas gamintojams (300 CFA frankų už kilogramą neapdorotų medvilnės sėklų ir 14 000 CFA frankų už maišą trąšų) ir planuoja padidinti trąšų naudojimą (prognozuojama 85 000 tonų). Šios priemonės taip pat skirtos spręsti maisto savarankiškumo ir kaimo atsparumo iššūkius. Galiausiai tikimasi, kad privatus vartojimas išliks stiprus, kurį palaikys nuosaiki infliacija.

2025 m. infliacija pasiekė žemiausią lygį nuo 2017 m. dėl mažėjančių energijos ir maisto kainų bei geresnių vietinių derlių. Tačiau 2026 m. kainų lygis bus susijęs su augimo rizika, susijusia su oro sąlygomis, taip pat regioniniu saugumu ir geopolitinėmis įtampomis. 2026 m. vasario mėn. Irane kilęs karas smarkiai pakėlė pasaulines naftos kainas. Ilgai trunkantis konfliktas gali vėl paskatinti importuojamą infliaciją šioje šalyje, kuri priklauso nuo naftos importo.

Biudžeto konsolidacija vyksta pagal planą

Atsižvelgdamos į tebevykstančius džihadistų įsiveržimus šalies šiaurėje, valdžios institucijos toliau skirs didelius išteklius kariniam sektoriui, tuo pačiu išlaikydamos aukštą viešųjų investicijų lygį, ypač į infrastruktūrą. Tačiau tikimasi, kad biudžeto deficitas toliau mažės ir priartės prie regioninio konvergencijos kriterijaus – 3 % BVP. Šis pagerėjimas atspindi padidėjusias pajamas iš perkrovimo veiklos Lomės uoste, taip pat vykdomą fiskalinę konsolidaciją pagal TVF Išplėstinės kredito priemonės (ECF) programą, pasirašytą 2024 m. kovo mėn. 42 mėnesiams ir numatančią 390 mln. JAV dolerių skyrimą. 2026 m. biudžete (4 mlrd. EUR, t. y. 14 % daugiau nei ankstesniame biudžete) numatoma laipsniškai mažinti subsidijas, ypač elektros energijai, komunalinėms paslaugoms ir degalams, bei išlaikyti valstybės sektoriaus darbo užmokesčio ribą 15 % BVP lygyje. Socialinės išlaidos išliks prioritetu, nes numatoma, kad jos sudarys beveik pusę nacionalinio biudžeto. Tačiau degalų subsidijų racionalizavimas – pagal kurį iki 2026 m. numatyta jas sumažinti 40 % – gali žlugti dėl sparčiai kylančių naftos kainų, kurias lemia karas Irane. Pajamų srityje vyriausybė siekia padidinti surenkamas pajamas taikydama naujas priemones: elektronines sąskaitas faktūras PVM surinkimui, 5 % mokesčio išskaičiavimą iš didelių lošimų laimėjimų ir naujų eksporto mokesčių taikymą žaliaviniams žemės ūkio produktams. Taip pat tęsiama PVM reforma, pagal kurią sugriežtinamos išimtys pašarams ir žemės ūkio bei žuvininkystės žaliavoms. Vyriausybė taip pat planuoja padidinti akcizus (tabakui ir naudotiems automobiliams) bei išplėsti nekilnojamojo turto mokesčio bazę. Tikslas – kasmet padidinti mokesčių pajamas mažiausiai 0,5 % BVP. Pasiekęs aukščiausią lygį 2024 m., valstybės skolos ir BVP santykis, tikimasi, palaipsniui mažės dėl atsargaus valdymo. Suvokdamos didelę priklausomybę nuo regioninės rinkos (60 % valstybės skolos), valdžios institucijos siekia padidinti užsienio skolos dalį, kuri užtikrina ilgesnius grąžinimo terminus ir mažesnes palūkanų normas. Todėl valdžios institucijos siekia suvaldyti dideles skolos aptarnavimo išlaidas (14 % BVP), kurios yra regioninių finansavimo sąlygų sugriežtėjimo pasekmė. TVF vertinimu, bendros ir išorės per didelio įsiskolinimo rizika išliks vidutinė, o tai užtikrins tvirtas ekonomikos augimas, tęsiamas fiskalinis konsolidavimas ir regioninių atsargų atkūrimas. Šios atsargos, pasiekusios ypač žemą lygį, palaipsniui atsigauna ir iki 2025 m. pabaigos turėtų sudaryti maždaug šešių mėnesių importo vertę. Nepaisant šio pagerėjimo, Togas tebėra veikiamas didelio trumpalaikio refinansavimo spaudimo.

Prekybos deficitas (12 % BVP) yra struktūrinis dėl to, kad šalis labai priklauso nuo importuojamų vartojimo ir gamybos priemonių, tačiau 2025 m. jis sumažėjo dėl medvilnės gamybos atsigavimo, žemės ūkio perdirbimo plėtros ir pagerėjusių prekybos sąlygų. Pastarasis pagerėjimas buvo susijęs su tuo metu pasaulyje vyravusiu naftos ir maisto kainų nuosmukiu, taip pat su valiutos susiejimu su euru, kurio vertė dolerio atžvilgiu padidėjo. Tikimasi, kad ši tendencija iš esmės tęsis ir 2026 m., nors dėl karo Irane padidėjusi vidutinė naftos kaina gali pabranginti importą. Togui taip pat naudingas struktūrinis paslaugų perteklius (3 % BVP), kurį palaiko tranzitinė prekyba ir turizmas, taip pat reikšmingas antrinių pajamų sąskaitos perteklius (6 % BVP), kurį lemia užsienyje gyvenančių piliečių perlaidos. Todėl tikimasi, kad 2026 m. einamosios sąskaitos deficitas dar labiau sumažės. Pažanga įgyvendinant reformas, remiamas TVF ECF programa, stiprina išorės pasitikėjimą ir leis Togui gauti regioninį bei išorinį finansavimą, nesvarbu, ar jis bus lengvatinis, ar ne.

Režimo pasikeitimas ir nuolatinės saugumo grėsmės šiaurėje

2024 m. balandžio mėn. vykusiuose parlamento rinkimuose „Union pour la République“ (UNIR) – prezidento Faure Gnassingbé, kuris valdžioje yra nuo 2005 m., partija – laimėjo 108 iš 113 vietų Nacionalinėje Asamblėjoje. 2024 m. gegužės mėn. Asamblėja priėmė konstitucinę reformą, pagal kurią prezidentinė sistema buvo pakeista į parlamentinę. 2025 m. vasario mėn. vykusiuose pirmuosiuose šalies Senato rinkimuose UNIR laimėjo 34 iš 41 rinkimuose skiriamų vietų (kitos 20 vietos buvo užimtos paskyrimu). 2025 m. gegužės mėn. Faure Gnassingbé, kaip daugumos partijos lyderis, Asamblėjos buvo paskirtas Ministrų Tarybos pirmininku – tai naujai sukurta pareigybė, kurioje dabar sutelkta didžioji dalis vykdomosios valdžios. Kadangi nėra kadencijų apribojimų, o Gnassingbé šeima valdo šalį nuo 1967 m., be to, kontroliuoja saugumo pajėgas bei politines ir teismines institucijas, galima manyti, kad jis išliks valdžioje ilgą laiką. Vyriausybei taip pat naudinga akivaizdi ekonominė ir socialinė pažanga. Galiausiai, taip pat 2025 m. gegužės mėn., 150 Parlamento narių išrinko vienintelį kandidatą į šį postą Jean-Lucien Savi de Tové Respublikos prezidentu – šis vaidmuo tapo daugiausia simbolinis, nes jo įgaliojimai buvo smarkiai sumažinti 2024 m. reformos metu.

Saugumo požiūriu šalies šiaurė toliau kenčia nuo džihadistų įsiveržimų dėl pralaidžios sienos su Burkina Fasu. 2022 m. Savanes regione paskelbta nepaprastoji padėtis pratęsta iki 2027 m. kovo mėn. Tačiau smurtas apsiribos pasienio regionu, o valdžios institucijos išlaikys veiksmingą kontrolę šioje teritorijoje.

Togas palaipsniui stiprina ryšius su Sahelio valstybių aljanso (AES) šalimis narėmis – Burkina Fasu, Maliu ir Nigeriu – ir laikosi labiau taikinamosios pozicijos jų karinių chuntų atžvilgiu, visų pirma dėl to, kad šalis labai priklauso nuo prekybos su šio aljanso nariais. Togas taip pat tęs ypatingus santykius su Kinija – savo pagrindiniu tiekėju, dvišaliu kreditoriumi ir svarbiu investicijų partneriu. Šiuo metu abi šalys baigia rengti protokolą, kuriuo siekiama palengvinti Togo sojos pupelių patekimą į Kinijos rinką. Kinijos valdžios institucijų teigimu, patvirtinimo procesas 2025 m. pabaigoje buvo pasiekęs paskutinį etapą. Be to, Togas ir Rusija sustiprino savo ryšius. 2025 m. lapkričio mėn. Faure Gnassingbé susitiko su Vladimiru Putinu Maskvoje, kad paskelbtų apie abiejų šalių ambasadų atidarymą. Tačiau santykiai su Vakarais, ypač su Prancūzija ir JAV, dėl to nepakito. Galiausiai šalies ekonominiai rodikliai ir gebėjimas įgyvendinti ekonomines reformas – kuriuos pabrėžia TVF įsipareigojimas – ir toliau stiprins teigiamą tarptautinių investuotojų ir donorų nuotaiką.

Paskutinis atnaujinimas: 2026 m. kovo mėn.