Kinija
Uzbekistanas
Turkija
Europa
Azerbaidžanas
KazachstanasStabilus augimas, kurį ilgalaikėje perspektyvoje lemia angliavandenilių eksportas
Tikimasi, kad 2026 m. augimas tęsis, kaip ir 2025 m. Nepaisant Kinijos ekonomikos sulėtėjimo – kuri yra neabejotinai pagrindinė angliavandenilių eksporto rinka – santykinai aukštos dujų ir naftos kainos ir toliau rems užsienio pajamas. Neangliavandenilių sektoriui bus naudingos papildomos investicijos į naftos chemijos pramonę (naftos perdirbimą ir trąšų gamybą) bei žemės ūkį, ypač į medvilnės auginimą, kurios didžioji dalis eksportuojama į Turkiją. Medvilnė auginama palei Amu Darjos upę, kuri prasideda Pamirų kalnuose tarp Afganistano ir Tadžikistano ir sudaro dalį sienos su Uzbekistanu; medvilnės auginimas ir toliau remiasi nemokama darbo jėga, kurią valstybė mobilizuoja per priverstinio darbo sistemą, apimančią dešimtis tūkstančių žmonių. Ekonominę veiklą taip pat šiek tiek skatins viešosios išlaidos, ypač investicijos į Ašchabado–Türkmenabato greitkelį (jungiantį šalies šiaurę ir pietus su rytine dalimi) bei į naujojo Arkadago miesto plėtrą – pavyzdinį projektą, pradėtą nuo nulio 2019 m. ir vis dar esantį statybos stadijoje, nors miestas, nepaisant jo dydžio ir prabangios puošybos, kol kas išlieka didžiąja dalimi negyvenamas.
Privačią vartojimą ir paslaugų sektorių toliau ribos mažos algos, skurdas, nedarbas ir būtiniausių prekių trūkumas, susijęs su griežta valiutos kontrole. Infliacija vėl pagausės, kurią skatins maždaug 10 % metinis viešojo sektoriaus algų ir pensijų augimas bei kainų iškraipymai dėl paralelinės valiutos rinkos.
Vyriausybė siekia sumažinti savo priklausomybę nuo Kinijos, nutiesti dujotiekius į Pakistaną ir Indiją (TAPI projektas, kurio užbaigimas atidėtas iki šio dešimtmečio pabaigos) bei į Europą per Transkaspijos dujotiekį, kuris eitų per Azerbaidžaną ir Turkiją. Neseniai įvykęs Azerbaidžano ir Turkmėnistano vadovų susitikimas vėl sukėlė spekuliacijas: šis projektas būtų labai svarbus Europai, tačiau politiniu požiūriu jis tebėra trapus, nes Maskva ir Teheranas jam priešinasi, siekdami išsaugoti savo tranzito vaidmenį ir dujų rinkos dalį. Todėl vyriausybės pastangos sutelktos į „D“ dujotiekio į Kiniją atgaivinimą, kuris padidintų tiekimo pajėgumus pasinaudojant mainų susitarimais, pagal kuriuos turkmėnų dujos būtų siunčiamos į rytinį Iraną, o Iranas būtų atsakingas už savo dujų tiekimą į Turkiją ir Iraką – taip pat į milžiniško „Galkynyš“ telkinio (400 km į rytus nuo Ašchabado) ir naujų jūros telkinių Kaspijos jūroje plėtrą.
Stabili valstybės finansinė padėtis
Tikimasi, kad nedidelis biudžeto perteklius išliks 2025 ir 2026 m. Devyniasdešimt procentų valstybės pajamų sudaro pajamos iš angliavandenilių prekybos. Su dujų ir naftos kainų kritimu susijusį angliavandenilių pajamų sumažėjimą galėtų kompensuoti pajamos iš kitų šaltinių. Išlaidos didės tokiu pačiu tempu, didėjant valstybės tarnautojų atlyginimams ir pensijoms. Tikimasi, kad bus tęsiamos socialinės programos, pavyzdžiui, kainų kontrolė ir maisto normavimas. Viešosios investicijos bus sutelktos į infrastruktūrą ir su angliavandeniliais nesusijusius sektorius. Galiausiai, kaip ir kiekvienais metais, tikriausiai bus paskelbti kiti mažos pridėtinės vertės projektai, pavyzdžiui, daugybė lyderio, jo mėgstamų gyvūnų ir nacionalinių veikėjų statulų. Turkmėnistano skola išliks stabili, o jos labai nedidelę dalį visiškai valdo vidaus kreditoriai.
Tikimasi, kad 2026 m. einamosios sąskaitos perteklius toliau mažės. Importas augs sparčiau nei eksportas: viešiesiems darbams reikalingos statybinės medžiagos iš užsienio, o didesnės valstybės tarnautojų algos skatina vartojimo prekių paklausą, nors dėl valiutos kontrolės prieiga prie pastarųjų išlieka sudėtinga. Paslaugų balansas artimiausiais metais galėtų pagerėti dėl turizmo plėtros, kurią, kaip tikimasi, paskatins supaprastintos įvažiavimo į šalį procedūros ir elektroninės vizos įvedimas. Tačiau turizmo potencialas yra mažesnis nei kaimyninio Uzbekistano, kuriame yra patrauklesnių istorinių vietų. Didžioji dalis tiesioginių užsienio investicijų (TUI) ateina iš Kinijos, ypač pagal „Vienos juostos, vieno kelio“ iniciatyvą, tačiau jų dalis, palyginti su BVP, yra santykinai nedidelė. TUI padeda prižiūrėti dujotiekius į Kiniją ir eksploatuoti Galkynyšo dujų telkinį. Turkmėnistanas negauna jokios daugiašalės pagalbos ar investicijų programų paramos. Einamosios sąskaitos perteklius reiškia dideles užsienio valiutos atsargas, kurios prilygsta 19 mėnesių importui.
Vienas iš kelių autoritarinių režimų Centrinėje Azijoje
Turkmėnistanas oficialiai yra prezidentinė respublika, tačiau praktiškai nuo 1991 m., kai šalis tapo nepriklausoma, čia veikia autoritarinis režimas. 2022 m. įvyko dinastinis valdžios perėmimas, kai prezidentu buvo išrinktas Serdaras Berdimuhamedovas, o jo tėvas Gurbangulis, buvęs valstybės vadovas, išlaiko lemiamą įtaką kaip Parlamento aukštesniųjų rūmų pirmininkas, kuriuose sutelkta tikroji valdžia. 2012 m. įteisinta daugiapartinė sistema nesudarė sąlygų tikros opozicijos atsiradimui, o politinis gyvenimas yra griežtai kontroliuojamas. Pilietinės laisvės yra ribojamos, žiniasklaida prižiūrima, o pilietinė visuomenė nutildyta. Asmenybės kultas, visur vyraujantis oficialiuose pranešimuose, stiprina lyderių teisėtumą ir yra lydimas monumentalių architektūros projektų, dažnai nesuderinamų su socialine ir ekonomine padėtimi, kuriai būdingas paslėptas trūkumas, nedarbas ir mažėjantis gimstamumas.
Tarptautinėje arenoje Turkmėnistanas laikosi 1995 m. paskelbtos ir JT pripažintos neutraliteto doktrinos, tuo pačiu stiprindamas ekonominius ir politinius ryšius su Kinija – savo pagrindiniu prekybos ir finansiniu partneriu. Vadovai dažnai susitinka regioniniuose diplomatiniuose viršūnių susitikimuose, „Vienos juostos, vieno kelio“ iniciatyvos renginiuose, o 2025 m. rugsėjį – ŠOS viršūnių susitikime, nors Turkmėnistanas nėra šios organizacijos narė. Nuo 2022 m. šalis taip pat yra Turkų valstybių organizacijos narė, o tai žymi suartėjimą su Turkija ir santykinį atitolimą nuo Rusijos. Turkmėnistanas taip pat yra Islamo bendradarbiavimo organizacijos narė.
Šalis atsargiai bendradarbiauja su artimiausiais kaimynais. Pietuose didžiausią susirūpinimą kelia Afganistanas: Talibano režimo stabilumas nulems TAPI dujotiekio projekto ateitį ir galimybę naudotis Amu Darijos vandens ištekliais. Santykiai su Iranu yra dviprasmiški – jie svyruoja tarp retkarčiais vykstančio bendradarbiavimo energetikos srityje ir pasikartojančių įtampų dėl dujų skolų padengimo. Santykiai su Uzbekistanu pagerėjo nuo to laiko, kai Taškentas ėmė atverti savo politiką regionui, ypač prekybos ir vandens pasidalijimo klausimais. Galiausiai santykiai su Kazachstanu tebėra stabilūs ir sutelkti į bendradarbiavimą Kaspijos jūros regione bei dujotiekių į Kiniją klausimais.