Vokietija

Nedideli atsigavimo požymiai, susiję su viešosiomis investicijomis

Dideli pokyčiai įvyko 2025 m. Po vasario mėnesį įvykusių federalinių rinkimų Bundestagas peržiūrėjo konstitucinį skolos stabdį, leidžiantį gynybos ir saugumo išlaidas, viršijančias 1 % BVP, atleisti nuo šio stabdžio taisyklių. Be to, buvo įsteigtas specialus 500 mlrd. eurų investicijų fondas, skirtas infrastruktūrai ir klimato apsaugai remti. Iš šios sumos 100 mlrd. eurų skirta federalinėms žemėms (Bundesländer). Fondas veiks 12 metų laikotarpį. Šios priemonės žymi reikšmingą nukrypimą nuo tradiciškai griežtos ir drausmingos Vokietijos fiskalinės politikos. Siekiant dar labiau paremti įmones, Bundestagas įvedė vadinamąjį „investicijų skatinimo mechanizmą“. Tai leidžia įmonėms taikyti 30 % metinį nusidėvėjimo normą trejus metus investicijoms į mašinas ir įrangą, vietoj standartinio linijinio metodo. Komerciniais tikslais naudojami elektriniai automobiliai taip pat galės pasinaudoti pagreitintu nusidėvėjimu. Nuo 2028 m. pelno mokesčio tarifai turėtų kasmet mažėti vienu procentiniu punktu nuo dabartinių 15 %, o iki 2032 m. pasieks nuolatinį 10 % tarifą. Be to, nuo 2026 m. sausio mėn. naujoji vyriausybė planuoja nuolat mažinti elektros energijos mokesčius gamybos ir žemės ūkio įmonėms bei sumažinti tinklo mokesčius. Nors šios priemonės jau nuo 2025 m. vasario mėn. žymiai pagerino verslo nuotaikas – nors ir iš labai žemo lygio – tai dar neatsispindėjo platesniu ekonomikos atsigavimu, nors 2025 m. jau praėjo daugiau nei pusė. Nemanoma, kad iki 2026 m. įvyks tikras ekonomikos pakilimas, leidžiantis išbristi iš pastarųjų metų švelnios recesijos. Gynybos sektoriuje esamos įmonės jau dirba visu pajėgumu, o tai reiškia, kad papildomi pirkimai užtruks. Taip pat trūksta personalo, kuris galėtų valdyti plėtrą. Kalbant apie infrastruktūrą, nauji statybos projektai paprastai reikalauja kelių ketvirčių ar net metų planavimo, kol gali duoti apčiuopiamą poveikį. Todėl trumpalaikis ekonomikos atsigavimas turėtų būti daugiausia susijęs su didesnėmis įmonių investicijomis, kurios pastaruosius kelis ketvirčius buvo sustabdytos dėl padidėjusio planavimo neapibrėžtumo ir kurias greičiausiai paskatins mokesčių lengvatos bei valstybės investicijų perspektyvos.

Privatus vartojimas (52 % BVP) turėtų atsargiai atsigauti 2025 m. antroje pusėje, tačiau pagrindinis atsigavimas turėtų įvykti 2026 m. Realūs darbo užmokesčiai auga nuo 2023 m. trečiojo ketvirčio ir padėjo kompensuoti perkamosios galios nuostolius, patirtus dėl 2021–2023 m. energetikos kainų krizės. 2025 m. realių darbo užmokesčių augimo tempas pirmoje metų pusėje grįžo į įprastą lygį – apie 1,5 %, o tai labai panašu į tempus iki pandemijos laikotarpio, o tai rodo, kad infliacija ir darbo užmokesčio tendencijos lėtėja sinchroniškai. Be to, taupymo lygis pastebimai sumažėjo nuo aukščiausio 11,8 % disponuojamųjų pajamų lygio 2024 m. trečiajame ketvirtyje iki 10,4 % 2025 m. pirmąjį ketvirtį, o tai vėl atitinka prieš pandemiją buvusį lygį. Nedidelį privačiojo vartojimo atsigavimą turėtų lydėti nedrąsus statybos sektoriaus atsigavimas, kurį skatina palankesnė finansinė padėtis nei pastaraisiais metais. Iki 2025 m. vidurio ECB kiekviename posėdyje nuo 2024 m. birželio mėn. sumažino indėlių palūkanų normą 25 baziniais punktais, 2025 m. birželio mėn. sumažindamas ją nuo 4,0 % iki 2,0 %, o tai laikoma neutraliu lygiu. Atsižvelgiant į žemą ekonomikos augimo lygį euro zonoje ir į tai, kad infliacija artėja prie 2 % tikslo, 2025 m. tikimasi dar dviejų 25 bazinių punktų palūkanų normos sumažinimų. Vėliau ECB turėtų palikti palūkanų normą nepakitusią, tačiau 2026 m. galimi dar du palūkanų normos sumažinimai. Įmonių investicijoms taip pat turėtų būti naudingas žemesnis palūkanų lygis, be to, jos turės naudos iš mokesčių atskaitymų ir mažesnių energijos sąnaudų, ypač 2026 m. Tačiau užsienio prekyba kol kas išliks didžiausia nežinoma 2025–2026 m. perspektyvoje. Nors JAV ir ES pasiekė pirminį susitarimą dėl būsimų 15 % muitų ES produktams JAV, vis dar yra daug neaiškumų dėl detalių ir įgyvendinimo. JAV yra didžiausias Vokietijos eksporto partneris, į kurį tenka 10 % viso prekių eksporto, todėl tai galėtų turėti reikšmingą neigiamą poveikį, ypač jei kiti pagrindiniai Vokietijos prekybos partneriai, tokie kaip Kinija, Nyderlandai ir Prancūzija, taip pat patirtų neigiamą poveikį ir sumažintų Vokietijos produktų paklausą.

Fiskalinė politika daro apsisukimą

Po ilgų fiskalinio taupymo metų Vokietijos visuomenėje susiformavo naujas konsensusas: skolinimasis dabar laikomas priimtinu, su sąlyga, kad jis skiriamas į ateitį orientuotoms investicijoms. Atitinkamai 2025 m. federaliniame biudžete numatytos rekordinės investicijos, siekiančios 115 mlrd. eurų, o tai yra 55 % daugiau nei 2024 m. Šios lėšos pirmiausia skiriamos geležinkelių infrastruktūrai, švietimo ir vaikų priežiūros įstaigoms, būsto projektams, skaitmeninimui ir – pagal naują strateginę programą – klimato apsaugai bei gynybai. Tikimasi, kad didžioji dalis padidėjusių išlaidų pradės materializuotis 2025 m. paskutinį ketvirtį. Prognozuojama, kad 2026 m. investicijų lygis toliau augs, o išlaidos infrastruktūrai ir klimato sričiai, palyginti su praėjusiais metais, turėtų padidėti 56 %. Taip pat tikimasi, kad Vokietijos ginkluotosios pajėgos didins savo išlaidas. Pastarosios padidėjo nuo 1,9 % BVP 2024 m. iki 2,4 % 2025 m. (įskaitant pensijas) ir iki 2029 m. turėtų palaipsniui išaugti iki 3,5 %. Nors vyriausybė paskelbė taupymo priemones (visų pirma skirtas viešajam administravimui), jos toli gražu nepakankamos, kad kompensuotų padidėjusius finansinius poreikius. Dėl to tikimasi, kad iki 2026 m. federalinio biudžeto deficitas viršys 3 % ribą, o valstybės skolos lygis vėl išaugs. Tačiau ES deficito procedūros pradėjimo nesitikima. Manoma, kad Europos Sąjunga suteiks išimtis, ypač gynybos išlaidų atžvilgiu.

Vokietijos einamosios sąskaitos perteklių didžiąja dalimi lemia prekyba prekėmis. Šio balanso ateities raida lieka neaiški ir labai priklausys nuo JAV importuotojų reakcijos į naujus JAV tarifus ES produktams, taip pat nuo galimo konkurencinio poveikio su kitomis šalimis prekybos su JAV srityje. Apskritai prekybos prekėmis perteklius turėtų susiformuoti šiek tiek žemesniu lygiu nei ankstesniais metais.

Maža didžioji koalicija prieš stiprią opoziciją

2025 m. vasario mėn. Vokietijoje buvo surengti skubūs rinkimai po to, kai buvusi „šviesoforo“ koalicija, kurią sudarė Socialdemokratų partija (SPD), aplinkosaugininkai „Žalieji“ ir liberalai (FDP), iširo dėl 2025 m. federalinio biudžeto ginčo. Surinkusi 28,5 % balsų, Krikščionių demokratų partija (CDU-CSU) tapo stipriausia partija, palyginti su 2021 m. rinkimais, padidinusi savo rezultatą 4,4 procentinio punkto. Kraštutinė dešinioji partija „Alternatyva Vokietijai“ (AfD) su 20,8 % balsų tapo antra pagal dydį jėga Žemutiniame Rūmuose, pasiekdama geriausią rezultatą savo istorijoje. Šie laimėjimai daugiausia buvo pasiekti buvusių valdančiųjų partijų sąskaita: SPD surinko 16,4 % (sumažėjo 9,3 procentinio punkto) – tai blogiausias rezultatas per 162 metų partijos istoriją, Žalieji – 11,6 % (-3,1 procentinio punkto), o FDP – vos 4,3 % (mažiau 7,1 procentinio punkto). Pastaroji partija nesugebėjo peržengti 5 % barjero, reikalingo patekti į parlamentą, ir dėl to prarado savo vietas. Panašus likimas ištiko ir kairiųjų konservatorių partiją BSW, kuri taip pat nesugebėjo užsitikrinti atstovavimo. Priešingai, Kairiųjų partija sulaukė didesnio palaikymo ir surinko 8,8 %. Prieš išeinančiam Bundestagui išsiskirstant ir naujajam susirinkus, CDU lyderis ir būsimasis kancleris Friedrichas Merzas sugebėjo įtikinti SPD ir Žaliuosius prisijungti prie CDU/CSU keičiant Vokietijos konstituciją. Atsižvelgiant į tebevykstantį karą Ukrainoje, buvo pakeistas skolos stabdys, kad būtų galima iš jo išskirti gynybos ir saugumo išlaidas, neviršijant 1 % BVP. Be to, buvo įsteigtas specialus fondas infrastruktūrai ir klimato apsaugai. Konstitucijos pakeitimams reikalinga dviejų trečdalių Parlamento dauguma, kurią dar buvo įmanoma pasiekti išeinančiame Bundestage. Tačiau naujai išrinktame Parlamente bendradarbiavimas tarp partijų tapo sudėtingesnis. Naujoji vyriausybė žymi grįžimą prie „didžiosios koalicijos“ tarp CDU/CSU ir SPD, nors ji turi tik palyginti nedidelę 52 % vietų daugumą. Opozicijai vadovauja AfD, kuri turi 24 % vietų, Žalieji – 13 %, o Kairiųjų partija – 10 %, o tai suteikia jiems pakankamai įtakos, kad galėtų blokuoti tolesnes didelio masto iniciatyvas. CDU/CSU pažadėjo nebendradarbiauti nei su AfD, nei su Kairiųjų partija, todėl tolesnės konstitucinės reformos yra mažai tikėtinos. Esant dabartinei padėčiai, naujoji vyriausybė atrodo palyginti stabili, o kiti federaliniai rinkimai numatyti tik 2029 m.

Apmokėjimas

Bankinis pavedimas (Überweisung) tebėra labiausiai paplitęs mokėjimo būdas. Visi pagrindiniai Vokietijos bankai yra prijungti prie SWIFT tinklo, todėl gali teikti greitas ir veiksmingas lėšų pervedimo paslaugas. SEPA tiesioginio debeto pagrindinė schema ir SEPA tiesioginis debetas B2B yra naujausios tiesioginio debeto formos.

Vekseliai ir čekiai Vokietijoje nėra labai plačiai naudojami kaip mokėjimo priemonės. Vokiečiams vekselis reiškia kritinę finansinę padėtį arba nepasitikėjimą tiekėju. Čekiai nelaikomi mokėjimu kaip tokiu, o laikomi „mokėjimo bandymu“: kadangi Vokietijos teisė nepripažįsta patvirtintų čekių principo, išrašytojas gali atšaukti mokėjimą bet kuriuo metu ir bet kokiu pagrindu. Be to, bankai gali atmesti mokėjimus, jei išrašytojo sąskaitoje nėra pakankamai lėšų. Neapmokėti čekiai yra gana dažni. Paprastai vekseliai ir čekiai nelaikomi veiksmingomis mokėjimo priemonėmis, nors jie suteikia kreditoriams teisę pasinaudoti „greitąja“ skolų išieškojimo procedūra, jei mokėjimas nevykdomas.

Skolų išieškojimas

Taikinamasis etapas

Taikusis išieškojimas yra esminis žingsnis sėkmingam skolų išieškojimo valdymui. Išieškojimo procesas paprastai prasideda nuo to, kad skolininkui paprastu arba registruotu laišku išsiunčiamas galutinis reikalavimas sumokėti, primenantis skolininkui apie jo mokėjimo įsipareigojimus.

Pagal Įstatymą dėl mokėjimų terminų sutrumpinimo (Gesetz zur Beschleunigung fälliger Zahlungen) skolininkas laikomas nevykdžiusiu įsipareigojimų, jei skola lieka nesumokėta per 30 dienų nuo mokėjimo termino pabaigos ir po sąskaitos faktūros ar lygiaverčio mokėjimo reikalavimo gavimo, nebent šalys pirkimo sutartyje susitarė dėl kitokio mokėjimo termino. Be to, pasibaigus šiam terminui, skolininkas privalo sumokėti delspinigius ir priminimo mokesčius.

Skolų išieškojimas Vokietijoje yra rekomenduojama ir įprasta praktika.

Teisminis procesas

Pagreitinta procedūra

Jei reikalavimas yra neginčijamas, kreditorius gali kreiptis dėl mokėjimo įsakymo (Mahnbescheid) taikant supaprastintą ir ekonomišką procedūrą. Kreditorius aprašo savo reikalavimo detales ir vėliau gali gana greitai gauti vykdomąjį raštą naudodamasis internetine priminimo paslauga (Mahnportal), tiesioginėmis sąsajomis arba (tik fiziniams asmenims) iš anksto atspausdintomis formomis. Tokios automatizuotos ir centralizuotos (kiekvienoje Bundesland, federalinėje žemėje) procedūros yra prieinamos visoje Vokietijoje.

Šio tipo ieškiniai priklauso vietos teismo (Amtsgericht), kurio jurisdikcijai priklauso pareiškėjo gyvenamoji vieta arba verslo buveinė, kompetencijai. Užsienio kreditoriams kompetentingas teismas yra „Amtsgericht Wedding“ (Berlyne). Teisinis atstovavimas nėra privalomas.

Skolininkui po pranešimo pateikimo suteikiamas dviejų savaičių terminas sumokėti skolas arba užginčyti mokėjimo įsakymą („Widerspruch“). Jei skolininkas per šį terminą nepateikia prieštaravimo, kreditorius gali kreiptis dėl vykdomojo rašto („Vollstreckungsbescheid“) išdavimo.

Įprastinė byla

Paprastosios bylos metu teismas gali nurodyti šalims arba jų advokatams pagrįsti savo reikalavimą, kurį vėliau vertinti įgaliojamas tik teismas. Be to, kiekviena bylos šalis turi per nustatytą terminą pateikti procesinį pareiškimą, kuriame išdėstomi jos lūkesčiai.

Tinkamai išnagrinėjus ieškinį, surengiamas viešas teismo posėdis, kurio metu teismas priima motyvuotą sprendimą (begründetes Urteil).

Paprastai pralaimėjusi šalis padengia visas teismo išlaidas, įskaitant laimėjusios šalies advokato honorarus, jeigu tie honorarai atitinka Oficialųjį honorarų sąrašą (Rechtanwaltsvergütungsgesetz, RVG). Esant daliniam laimėjimui, honorarus ir išlaidas kiekviena šalis padengia proporcingai. Įprastinė bylos nagrinėjimo trukmė gali trukti nuo trijų mėnesių iki vienerių metų, o bylos, pateiktos Federaliniam Aukščiausiajam Teismui, gali užtrukti iki šešerių metų.

Apeliacinis skundas (Berufung) dėl pirmosios instancijos teismo sprendimo gali būti pateiktas, jei ginčo suma viršija 600 eurų. Pirmosios instancijos teismas taip pat priims apeliacinį skundą, jei byloje keliamas principinis klausimas arba būtina peržiūrėti teisės aktus, siekiant užtikrinti „nuoseklią teismų praktiką“.

0

Teismo sprendimo vykdymas

Vykdymas gali būti pradėtas, kai priimamas galutinis teismo sprendimas. Jei skolininkai nevykdo teismo sprendimo, jų banko sąskaitos gali būti uždarytos ir (arba) vietos antstolis gali imtis jų turto arešto ir pardavimo.

Kalbant apie užsienio teismo sprendimus, norėdamas gauti exequatur, kreditorius turi pateikti notaro patvirtintą sprendimo vertimą į vokiečių kalbą, kuris taip pat turi būti pripažintas, šio sprendimo vykdymo orderį ir vykdymo sąlygą. ES valstybių narių teismų sprendimai pripažįstami be papildomos procedūros, išskyrus atvejus, kai taikomi tam tikri iš Europos teisės kylantys apribojimai.

Bankroto procedūros

NEOBISKŪMINĖS PROCEDŪROS

Skolininkai gali bandyti iš naujo derėtis su kreditoriais dėl skolų, o tai padeda apsaugoti skolininkus nuo reikalavimų sumokėti skolas anksčiau laiko. Tačiau ši procedūra yra naudinga kreditoriams, nes ji gali būti greitesnė ir paprastai yra pigesnė nei oficialus nemokumo procesas.

REORGANIZAVIMAS

Gavęs prašymą, pateiktą nemokumo teismui dėl likvidumo trūkumo ar pernelyg didelio įsiskolinimo, teismas gali pradėti preliminarias nemokumo procedūras, kurių metu paskiria preliminarų administratorių, kurio užduotis – išnagrinėti įmonės restruktūrizavimo galimybes. Jei administracija pritaria šiai restruktūrizacijai, ji inicijuoja oficialią procedūrą ir paskiria administratorių, atsakingą už skolininko verslo tęsimą, tuo pačiu išsaugant jo turtą.

LIKVIDACIJA

Likvidavimas gali būti inicijuotas skolininko arba kreditoriaus prašymu, jeigu skolininkas negali padengti savo skolų jų mokėjimo terminui suėjus. Kai likvidavimas patvirtinamas sprendimu ir įmonė išbraukiama iš registro, kreditoriai privalo pateikti savo reikalavimus likvidavimo administratoriui per tris mėnesius nuo paskelbimo.

NUOSAVYBĖS TEISĖS IŠSAUGOJIMAS

Tai yra rašytinė sutarties sąlyga, pagal kurią tiekėjas išlaiko nuosavybės teisę į pristatytas prekes, kol pirkėjas visiškai sumokės kainą. Yra trys šios nuosavybės teisės išsaugojimo versijos:

paprasta nuosavybės teisės išsaugojimo sąlyga: tiekėjas išlaiko nuosavybės teisę į pristatytas prekes, kol pirkėjas sumokės visą kainą;

išplėstinis nuosavybės teisės išsaugojimas: nuosavybės teisės išsaugojimas išplečiamas į tolesnį vėlesnių prekių pardavimą; pirkėjas perleidžia pradiniam tiekėjui reikalavimus, atsirandančius dėl perpardavimo trečiajai šaliai;

išplėstinė nuosavybės teisės išsaugojimo sąlyga: nuosavybės teisės išsaugojimas apima prekes, perdirbtas į naują produktą, o pirminis tiekėjas lieka savininku arba bendrasavininku iki jo pristatytų prekių vertės.

Paskutinis atnaujinimas: 2025 m. liepos mėn.