Stabilus augimas, kurį skatina turizmas ir investicijos
Tikimasi, kad 2026 m. augimas išliks stiprus, kurį skatins tie patys veiksniai kaip ir 2025 m. Turizmas išliks galingiausias iš jų, kurį skatins vis gausesnė turtinga Europos klientūra iš Jungtinės Karalystės, Prancūzijos, Vokietijos ir Portugalijos, be kita ko, kurių atvykimą turėtų palengvinti naujų oro maršrutų atidarymas.
Augimui prisidės ir investicijos. Vykdomi keli elektrifikacijos projektai, daugiausia kaimo vietovėse, taip pat elektros gamybos pajėgumų didinimo projektai vykdomi pagal 2022–2026 m. Strateginį tvaraus vystymosi planą, kurio tikslas – iki 2030 m. pasiekti, kad atsinaujinančiosios energijos dalis energijos struktūroje sudarytų 50 %, o iki 2050 m. – 100 %. Tarp šių projektų – vėjo jėgainių parko plėtra Santjago saloje, kurio galingumas padidės nuo 9 MW iki 22 MW, bei aštuonių naujų saulės jėgainių statyba, kurių kai kurių statybos prasidės jau 2026 m. Žaliasis Kyšulys taip pat toliau investuos į salų tarpusavio transporto infrastruktūrą, pavyzdžiui, į Santo Antão uosto plėtrą. Šias investicijas daugiausia finansuoja daugiašaliai partneriai (TVF per savo RSF priemonę, Pasaulio bankas, EIB, Afrikos plėtros bankas). Didelės turizmo kompleksų – įskaitant apgyvendinimo įstaigas, restoranus ir golfo aikštynus – statybos finansuojamos tiesioginėmis užsienio investicijomis (Ispanija, Portugalija, Nyderlandai, Prancūzija, JAV ir Kinija). Tačiau šios investicijos neleis diversifikuoti ekonomikos, kuri tebėra pažeidžiama dėl galimo ekonomikos sulėtėjimo Europoje.
Kadangi Žaliųjų Kyšulių eskudas susietas su euru, Europos valiutos stiprėjimas dolerio atžvilgiu ir žaliavų kainų stabilizavimas turėtų padėti sulėtinti infliaciją 2026 m. Šios aplinkybės, kartu su didėjančiomis turizmo pajamomis, padidėjusiais pinigų pervedimais iš diasporos ir perskirstymo socialine politika – kurios dalis skirta skurdo mažinimui – turėtų padėti paspartinti privatų vartojimą.
Pirminis perteklius padeda mažinti skolą
Tikimasi, kad 2026 m. valstybės biudžeto deficitas toliau mažės. Pajamos didės dėl didesnių mokesčių už atvykstančius turistus, tabaką ir alkoholį, dėl muitų lengvatų panaikinimo tam tikriems importuojamiems produktams (vartojimo prekėms ir pusiau perdirbtiems maisto produktams) bei dėl mokesčių bazės išplėtimo, mažinant mokesčių spragas ir kovojant su mokesčių vengimu. Investicijos į energetikos infrastruktūrą bus iš dalies finansuojamos įvedant anglies dioksido mokestį ir taikant tikslinę mokesčių paskatą atsinaujinančiosios energijos ir elektrinių transporto priemonių sektoriuose. Tuo pačiu metu numatoma, kad socialinės išmokos didės, siekiant paremti deklaruotą tikslą iki 2026 m. panaikinti kraštutinį skurdą, nepaisant to, kad tai atrodo sunkiai pasiekiama. Vadovaudamasi TVF rekomendacijomis, vyriausybė taip pat planuoja riboti viešojo sektoriaus darbo užmokesčio išlaidas, palyginti su BVP, laipsniškai mažinti subsidijas valstybinėms įmonėms ir restruktūrizuoti kai kurias iš jų, vykdant dalinį privatizavimą ir kuriant viešojo ir privačiojo sektorių partnerystes.
Todėl viešosios išlaidos augtų lėčiau nei pajamos, o tai leistų susidaryti nedideliam pirminiam pertekliui ir toliau mažinti valstybės skolą, kurios du trečdaliai priklauso užsienio kreditoriams – daugiausia daugiašalėms institucijoms, tokioms kaip Pasaulio bankas, Afrikos plėtros bankas ir TVF, – lengvatinių paskolų forma. Apie penktadalį išorės skolos turi dvišaliai kreditoriai, tokie kaip Portugalija, Kinija ir Kuveitas, o šiek tiek mažiau nei ketvirtadalį – komerciniai kreditoriai, tarp kurių dominuoja Portugalijos bankai. Žaliasis Kyšulys taip pat naudojasi novatorišku mechanizmu, leidžiančiu skolą konvertuoti į investicijas į klimato apsaugą. Jau dabar 12 mln. EUR vertės Portugalijos turimų iždo obligacijų buvo konvertuotos į finansavimą, skirtą aplinkos apsaugai ir klimato pokyčiams atsparios infrastruktūros statybai. Galiausiai visos Portugalijos pretenzijos, sudarančios maždaug 140 mln. eurų, galėtų būti konvertuotos pagal tą pačią sistemą. Šio mechanizmo stiprinimas, kartu su specialiųjų ekonominių zonų atidarymu 2026 m., turėtų paskatinti tolesnį užsienio investicijų augimą.
Einamoji sąskaita yra teigiama nuo 2024 m. dėl paslaugų balanso pertekliaus, kurį lemia nuolatinis turizmo augimas. Šis perteklius kompensuoja labai didelį prekybos deficitą, kuris, kaip numatoma, 2026 m. dar labiau padidės dėl importo, susijusio su turizmo ir energetikos infrastruktūros statyba. Vis dėlto tikimasi, kad einamosios sąskaitos balansas išliks teigiamas dėl išsklaidytos diasporos perlaidų ir TVF išmokų pagal jo pagalbos programas (ECF ir RSF). Ši situacija leido Žaliam Kyšuliui grąžinti dalį skolos ir padidinti užsienio valiutos atsargas, kurios sudaro 6,8 mėnesio importo vertę.
2026 m. tikėtini politiniai pokyčiai
Žaliasis Kyšulys yra viena iš nedaugelio stabilių Afrikos demokratijų. Per paskutinius 2021 m. balandžio mėn. vykusius parlamento rinkimus Demokratijos judėjimas (MPD, centro dešinė) išlaikė absoliučią daugumą (38 vietos iš 72) ir vėl išrinko Ulissesą Correia e Silvą, kuris premjero pareigas ėjo nuo 2016 m. Tačiau tų pačių metų spalio mėn. vykusiuose prezidento rinkimuose jau pirmajame ture laimėjo José Maria Neves, pagrindinės opozicinės partijos – Žaliųjų Kyšulio nepriklausomybės Afrikos partijos (PAICV, kairė) – narys. Šioje pusiau parlamentinėje sistemoje jo pergalė žymėjo de jure koalicinio valdymo laikotarpio pradžią, nors iš tikrųjų prezidentas atlieka kur kas mažiau svarbų vaidmenį nei ministras pirmininkas ir turi mažai įtakos formuojant politiką. Tačiau PAICV pergalė 2024 m. gruodžio mėn. savivaldybių rinkimuose (15 iš 22 savivaldybių), dėl kurios buvo pertvarkytas ministrų kabinetas, žada vyriausybės pasikeitimą 2026 m. balandžio mėn. parlamento rinkimuose. Šis rezultatas atspindi gyventojų nepasitenkinimą MPD politikos socialiniais ir ekonominiais rezultatais, nes, nepaisant rinkimų pažadų, šiai partijai nepavyko iš esmės pagerinti gyvenimo sąlygų (pašalinti kraštutinį skurdą) ar užtikrinti prieigą prie būtiniausių paslaugų (sveikatos priežiūros, švietimo ir pan.).
Žaliasis Kyšulys, palaikantis artimus ryšius su savo buvusia kolonijine valdžia Portugalija, taip pat palaiko labai gerus santykius su kitomis portugalų kalba kalbančiomis Afrikos šalimis, t. y. Angola, Mozambiku, Gvinėja-Bisau. Šie santykiai atsispindi dvišaliuose susitarimuose švietimo, jūrų saugumo ir prekybos srityse. Žaliasis Kyšulys reguliariai bendradarbiauja su šiomis šalimis CPLP (Portugalų kalba kalbančių šalių bendrijos) rėmuose, skatindamas ekonominius mainus, tarpusavio investicijas ir bendras diplomatines iniciatyvas, ypač regioninio saugumo ir tvaraus vystymosi klausimais.
Tarptautiniu mastu Žaliasis Kyšulys laikosi iš esmės provakarietiškos pozicijos. Tikimasi, kad JAV ir toliau liks svarbiu politiniu partneriu, kaip parodė JAV valstybės sekretoriaus Anthony Blinkeno vizitas 2024 m. sausio mėn., kurio tikslas buvo sustiprinti abiejų šalių bendradarbiavimą siekiant užtikrinti regioninį saugumą ir kovoti su piratavimu. Tas pats pasakytina ir apie Europą saugumo srityje (kova su narkotikų ir žmonių prekyba), turizmo srityje – ypač Jungtinę Karalystę, iš kurios atvyksta daugiau nei ketvirtadalis turistų – bei tiesioginių užsienio investicijų srityje. Žaliasis Kyšulys ir ES taip pat susitarė pratęsti iki 2029 m. žuvininkystės susitarimą, kuris leidžia žvejoti salyno teritoriniuose vandenyse mainais už atlygį (3,9 mln. EUR per šį laikotarpį). Kinija taip pat išliks strategine partnere ir toliau investuos į sveikatos priežiūros bei turizmo sektorius, taip pat į specialiosios ekonominės zonos, orientuotos į „mėlynąją ekonomiką“, plėtrą.

Europa
Jungtinė Karalystė
Angola
Turkija
Jungtiniai Arabų Emyratai
Kinija